西方加速開採稀土礦 國內稀土限制政策恐難奏效

2009年09月22日13:09  來源:《經濟參考報》

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  西方企業紛紛加大稀土開礦投資力度

  專家認為,中國單純限制稀土出口政策若實施恐難奏效


  一份提前曝光的中國稀土行業整合規劃草案,令包括日本在內的很多國家企業開始感受到壓力。根據近期外媒報道,針對中國出口限制政策將收緊,一些發達國家企業積極向中國以外的地區開發新項目,而一些礦山公司也正逐步恢復並擴大旗下稀土礦的生產。

  據《日本經濟新聞》9月10日報道,為了確保生產環保汽不可替代的稀土資源的穩定供給,近期住友商社在哈薩克斯坦參與了從鈾礦中提取稀土的商業活動。

  豐田通商聲稱,今后5年間將向稀土礦山開發投資400億日元。將在2013年之前對以稀土資源開發為中心的事業投入400億日元。除了在印尼從事從錫礦中提煉稀土資源的活動之外,還研究在蒙古、越南開發礦山。此外,丸紅株式會社中從事鐵礦渣業務的子公司丸紅鐵源公司正在參與稀土資源的回收利用事業。

  豐田汽車的一位管理人員對稀土資源的短缺表示了強烈的擔憂。據悉,豐田和通用都將在明年將推出使用稀土元素的電動馬達汽車。同時美國國防部的一位分析師表示,他收到的關於稀土資源是否會短缺的擔憂方面的咨詢越來越多。

  在稀土資源短缺的市場預期下,也拉漲了中國以外的其他礦業公司的股價。同時,因為對后期市場供應和價格均有較高預期,美國、澳大利亞、加拿大等國也正著手准備重新開採本國一些地區的稀土礦。

  據《紐約時報》近期報道,澳大利亞萊納斯礦業公司(Lynas)和ArafuraResources公司早就在著手准備開發兩個新礦,三年內其總產量將佔到全世界產量的1/4。加拿大的AvalonRareMetals公司也試圖在加拿大西北部開一個新礦,美國MolycorpMinerals公司也試圖重新開採在加利福尼亞州的一個原有稀土礦。一些加拿大公司除了加緊建設原有項目外,還正在南非,美國和巴西開發新礦。

  東方証券一位不願具名的分析師向《經濟參考報》記者表示,國外一些稀土礦山此前曾因為價格低而關閉。而一旦價格可以支撐國外礦山開採成本和利潤,可能也會促使很多國外礦山恢復生產。同時,也會刺激其他中亞的新興國家大量開發稀土資源。

  中國稀土學會秘書長王新林告訴《經濟參考報》記者“目前我國稀土生產供過於求,企業散亂競爭激烈,通過壓價來競爭已經成為行業習慣,以前,一家日本公司購買稀土礦,往往給中國的很多廠家都發布信息,哪一家價格低就下單給哪一家。”也正因為低廉的價格,使稀土探明儲量佔全球一半的中國,出口量佔全球需求量的90%以上。

  王新林說,我國稀土企業散亂,小作坊式礦場大量存在。同時,市場秩序非常混亂,在正常出口背后還有大量走私活動。正是基於上述原因,稀土價格上漲將會促使南非、越南、印度等其他國家開採稀土資源,同時也會刺激我國企業出口熱情,加劇我國稀土生產供過於求。這樣,一旦面臨更多的競爭者,國內一些小的稀土開採企業將很可能最先“倒戈”,通過降價來保証自己的出口,從而使我國稀土出口重新陷入價格戰誤區,並進一步阻礙我國稀土行業整合步伐。

  上述人士進一步表示,如果過分強調政府強制指令和壟斷價格,可能會引起其他相關國家利用WTO訴訟等對我國不利的“報復”手段。據《泰晤士報》日前表示,一旦中國的相關限制稀土出口的規劃施行,日本和美國極有可能會向WTO提起申訴。中國出口的進一步收緊可能會結束中日之間關於這一問題的禮貌磋商。

  王新林表示,具有儲量優勢的中國企業無論從保護稀土資源、還是獲得稀土定價權的角度,根本上還是要大力推進兼並重組,組建大型企業集團。這其中如何減少和控制稀土企業數量最為關鍵。

  王新林認為,稀土開採和冶煉分離都具有一定污染性,在限制出口和生產的同時,應該從環保方面設定更加嚴格審查標准和准入門檻,根據標准淘汰現有不合格的企業,同時控制新增企業數量。 
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(責任編輯:聶叢笑)
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