南京公積金貸款收緊背后:前9月倒挂47億元

2009年10月12日07:55  來源:《第一財經日報》

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  10月9日,南京市住房公積金管理中心召開媒體通氣會,正式公布收緊公積金貸款的一系列辦法。對所購房屋建筑面積為144平方米以上的,以及夫妻雙方任何一方曾經辦理過公積金貸款,全部結清后二次申貸的,其貸款額度為可貸額度的50%,即從原來的30萬元降至15萬元。

  同時將個人還貸能力系數由0.45調整為0.3。所謂還貸能力系數,就是反映職工公積金貸款本金與職工當月收入的佔比情況。還貸能力系數的計算公式為:公積金最高可貸金額=貸款職工公積金月繳存額/繳存比例×個人還貸能力系數×12個月×實際可貸年限(距離法定退休的年齡,不超過30年,男性的法定退休年齡為60歲、女性為55歲)。

  南京市住房公積金管理中心負責人稱,此項調整是為了促進公積金事業科學發展和可持續發展。今年1~9月,南京全市歸集住房公積金50.69億元,同比增長16.64%。但今年以來由於南京住房銷售量大幅走高,公積金貸款量劇增。截至9月30日,今年已發放公積金貸款97.80億元,比去年同期增長224.49%。南京住房公積金個貸率(貸款余額/歸集余額)已達96.16%。目前每月資金缺口在10億元左右,如不進行合理控制,極易出現提兌危機、貸款困難,從而引發社會穩定問題。

  這是南京市使用公積金杠杆刺激住房消費一年后首度收緊,也是房地產市場過熱、公積金放貸近乎失控、一次近乎衰竭性的自我調整。“實際上七八月份就在考慮拿方案了,一直想再看看,但到了9月份,96.16%住房公積金存貸率已經出現流動性困難,並且還以每周1個百分點的速度遞增。如果再不調整,要出大問題。”據接近南京市公積中心的一位人士說。

  2008年,南京市對公積金市場放了“兩把火”,2月18日,春節后一上班,南京市將公積金還貸能力系數由0.2上調到0.45。南京市民購房貸公積金個人可貸額度提高至20萬元。同時首次對“萬元樓盤”和“二次貸款”的限制性政策予以解禁。2008年11月,在房地產市場大面積“冰封”,各級地方政府出台救市舉措時,南京市再次出手,個人住房公積金貸款最高額度大幅提高,個人最高可貸30萬元,即夫妻雙方可貸60萬元。在今年二季度以后房地產市場的燎原之勢中,寬鬆的貨幣政策下,公積金等低成本資金因為太“便宜”,隻要符合條件的家庭都想把60萬的額度上限用足,於是公積金加商業貸款並行,助推市場一路走高。

  實際上,近來江蘇多個地方已經出現公積金告急的情況,常州8月在市區范圍內啟動了“公轉商補息貸款”業務,“公轉商”即在住房公積金貸款資金緊張時,經公積金中心審批同意,職工按批准的額度和年限到指定銀行辦理“公轉商補息貸款”,由指定銀行向借款人發放商業性住房貸款,執行商貸利率,兩者的月利息差由公積金中心逐月補貼給借款人。9月初,泰州市公積金中心公告稱公積金貸款需要按申請時間排隊辦理。宿遷市8月份取消“又提又貸”政策,同時主城公積金貸款實行輪候排隊制。鹽城出台“公轉商”政策的同時還降低了貸款最高額度,將正常繳存住房公積金的雙職工申請公積金貸款的最高限額,由40萬元下調到30萬元,單職工貸款最高限額由30萬元調整為15萬元。

  在樓市成交持續下滑、市場處境微妙之際,南京市帶頭打響公積金政策收緊的第一槍,備受市場矚目。在公積金貸款被消耗殆盡時,記者了解到,江蘇各大銀行的商業貸款也在迭創新高。數據顯示,江蘇建行今年前八個月新增個人房貸已超過2007年全年百億的水平,而一個蘇州建行(單列,不在建行江蘇分行的統計報表內)今年新增貸款的一半在房貸上,1~9月達到82.5億元﹔蘇州中行今年以來新增400億的貸款中,房貸也佔到100億元。縣級市中,僅昆山建行房貸余額就逼近百億,無論增量還是存量都創造了歷史天量。

(責任編輯:扎西)
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