假發票犯罪出現升級版 餐飲商業零售等成重災區

  

記者  秦佩華

2009年10月28日07:47  來源:人民網-《人民日報》

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  宋 嵩制圖 新華社發

  端窩點、打團伙、摧網絡

  抓獲犯罪嫌疑人5134名,打掉團伙664個

  10月27日,公安部通報今年以來打擊整治發票犯罪專項行動的有關成果。

  今年以來,全國已立案查處發票犯罪案件3205起,比2008年全年案件總數還增加了50%,其中假發票繳獲量在10萬份以上的重大案件65起。

  針對假發票制售出現的新特點,各地公安機關還加大了對利用互聯網、手機短信等方式兜售假發票行為的打擊力度,目前已關閉涉稅違法網站和欄目4553個,刪除互聯網違法信息16萬余條,封堵涉稅違法手機短信767萬余條。

  全國共抓獲犯罪嫌疑人5134名,搗毀制售假發票窩點1045處,打掉職業犯罪團伙664個。

  據公安部經濟犯罪偵查局張濤副局長介紹,今年以來,各地公安機關堅持“端窩點、打團伙、摧網絡”,成功破獲了一批涉案人員多、發票繳獲量大的重大案件。

  8月,廣東省佛山市公安機關根據群眾舉報,在該市南海區黃岐鎮成功端掉2個假發票制造窩點,抓獲犯罪嫌疑人9名,查獲各類假發票1600余萬份。 

  這是2009年專項行動開展以來,假發票繳獲數量最大的案件,其發票繳獲量達到2008年全國假發票繳獲量的58%。

  假發票制售日趨集中

  餐飲服務、商業零售等領域成為重災區

  當前,餐飲服務、商業零售行業營業網點多、交易頻繁,使用假發票的數量也最多。2009年,各地公安機關繳獲的這類假發票已佔繳獲總量的51%。

  近年來,在鐵路、高速公路、橋梁等國家重點工程項目中,不法承建單位大量購買、使用假發票,為偷逃稅款、非法轉包、侵佔挪用、貪污賄賂等違法行為披上“合法”的外衣。

  2009年,公安機關查處的青海西(寧)格(爾木)復線專案中,8家承建單位共使用假發票1154份,合計金額1.2億元,逃避繳納稅款達上百萬元。

  張濤說,近年來,大型假發票制造窩點主要集中在河南周口、安徽阜陽、浙江溫州和廣東廣州等重點地區。

  從犯罪團伙成員的組成看,目前,發票犯罪高危人群的流出地也日益集中。2009年以來,來自浙江台州、安徽阜陽、湖南婁底、廣東饒平、江蘇連雲港和河南周口等重點地區的犯罪嫌疑人已佔到公安機關全部抓獲人員的34%。

  協同作戰整頓“買方市場”

  利用虛開發票虛列開支現象較突出

  假發票泛濫,發票違法犯罪行為屢禁不止的主要原因之一,在於存在一個巨大的購買、使用虛假發票和非法代開發票的“買方市場”。

  2004年以來,江蘇省揚州市郭正龍等通過借用親戚朋友身份証、虛設經營項目和辦公地點,先后注冊成立了5家公司和4個工程處。在沒有任何業務的情況下,對外非法出售發票10440余份,開票金額高達4.2億余元。目前,該案已抓獲犯罪嫌疑人12名。 

  當前,一些行政機關、事業單位在基建施工、招標採購或勞務咨詢等活動中,利用假發票進行報銷變現、濫發獎金甚至貪污、挪用公款等違法犯罪的情形時有發生,使用假發票問題不容忽視。

  今年查處的河南焦作“1·12”出售假發票案件中,犯罪團伙累計出售假發票8000份,實際開票金額16億元。其中,出售給事業單位的有1088份,行政單位有360份。

  公安部相關負責人介紹,該案暴露出了“買方市場”諸多問題,目前利用虛開的發票虛列開支現象較為突出。不少企業單位對一些沒有發票的費用支出,通過相關業務單位多開或直接購買發票的方式直接入賬,支出無法報銷的費用。

  張濤提醒,大家日常生活中要主動向經營者索要發票,並通過撥打查詢電話或登陸網上查詢系統,及時辨別發票真偽,堅決抵制經營者拒開發票或者使用假發票的違法行為。

(責任編輯:庄紅韜)
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