中央黨校“國際金融危機與應對”研究專題

廣東:加快產業轉型升級 促進經濟發展方式轉變

溫思美(廣東省政協副主席)

2009年11月09日10:25  來源:人民網-經濟頻道

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  作為全國經濟大省、外貿大省和制造業大省的廣東,去年以來遭遇國際金融危機的巨大沖擊,經受了極其嚴峻的考驗,備受國內外關注。為深入了解應對國際金融危機過程中產業轉型升級的情況,我們於2009年10月14日—18日赴廣州、深圳、東莞等地進行專題調研,先后實地考察了15個企業和社區,召開了5場座談會,廣泛聽取了省市有關負責同志、基層一線和部分企業的情況介紹。通過調研,我們深深感到,廣東遵循市場經濟和產業發展規律,未雨綢繆,積極應對,科學決策,緊緊抓住國際金融危機倒逼壓力帶來的發展契機,通過積極推進“三促進一保持”工作,加快產業結構調整和轉型升級,化危機為企業和產業轉型升級之機遇,既有效抵御了國際金融危機的沖擊,也有力地促進了經濟發展方式的轉變。

  一、國際金融危機與加快產業轉型升級的緊迫性

  (一)國際金融危機對廣東的影響

  “春江水暖鴨先知”。廣東經濟的外向度在國內省市中最高,去年的外貿依存度高達155%,國際金融危機對廣東的影響因此也更為直接和嚴重。首先,進出口增幅逐月回落。受金融危機沖擊,2008年下半年外貿增幅逐月回落,到11月轉為負增長,全年全年外貿增速比上年回落12.4個百分點,遠遠大於浙江、江蘇、山東的下滑速度。其中,加工貿易出口增長大幅回落,進口轉為負增長。全年加工貿易出口增長6.1%,增速比上年大幅回落12個百分點。第二,實際利用外資大幅下滑。第三季度開始逐月下降,環比月均下降超過20%,12月實際吸收外資僅5.53億美元,為2005年以來單月吸收外資最少。第三,經濟增長速度呈逐級下降態勢。2008年廣東GDP增長10.1%,與上年同期相比回落4.6個百分點,遠大於全國的下降幅度。第四,工業企業所受沖擊最大。全省工業增加值增長比上年回落8.8個百分點,工業利潤比上年下降15%。在外需急劇萎縮的情況下,珠三角經濟面臨前所未有的嚴峻挑戰。去年共關停及搬遷加工貿易型企業4900多家﹔高峰時期,東莞市厚街鎮的廠房空置率高達25%。管中窺豹,國際金融危機對廣東經濟的沖擊可見一斑。

  (二)加快產業轉型升級的緊迫性

  國際產業發展規律表明,人均GDP達到五千到一萬美元這個階段,是產業結構快速變化的重要時期。隨著經濟的快速增長,產業結構的主要矛盾由過去部門之間的不協調轉向研發設計、品牌培育、營銷體系、供應鏈管理、專門化分工等關鍵環節的滯后。可以說,工業化過程既是經濟總量不斷增長的過程,更是經濟結構持續調整轉型升級的過程。珠三角地區的企業大多成長於20世紀80年代中后期,多數處於國際產業鏈的末端,抵御外部風險的能力和國際競爭力較弱,經濟發展中的結構問題逐漸顯現。國際金融危機傳遞的信息進一步表明,傳統粗放的發展模式已發揮到了極致,需要來一次全新的產業革命,以贏得新一輪發展的先機。而這,則需要以“壯士斷腕”的勇氣推進產業轉型升級!
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(責任編輯:賀霞)
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