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經濟要聞:資源稅征收標准將提高
馬凱表示,燃油稅將擇機出台,並逐步調高天然氣價格 
  2005年10月31日14:08 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  “要調整資源稅政策,提高資源稅征收標准,保証國家作為資源所有者的合理收益,避免社會收入過多向某些企業傾斜。”國家發展和改革委員會主任馬凱在日前召開的資源價格改革研討會上透露。他同時表示,要堅持與國際市場價格接軌的方向和原則,建立既反映國際市場石油價格變化,又考慮國內市場供求、生產成本和社會各方面承受能力的石油價格形成機制。

  馬凱表示,要研究將資源稅由從量征收改為從價征收,或者改為按佔有資源量征收。同時提高各種涉及環境保護的稅、費征收標准,使資源價格能夠反映資源破壞和環境治理成本。將擇機出台燃油稅,促進節約用油,體現多使用者多負稅的原則。同時,利用稅收政策,合理控制資源產品的出口。

  馬凱指出,要最終解決資源性產品存在的價格問題,必須從加快體制改革和企業改革,完善市場體系,以及完善相關配套政策等方面多管齊下,創造有利於推進資源性產品價格改革的外部環境。

  馬凱說,當前我國石油價格的形成機制尚不完善,不適應國際市場的變動,石油價格水平依然偏低,不利於節約用油,必須堅定不移地推進改革。但國際市場油價的非正常波動甚至投機炒作又不宜放任其完全傳導到國內,以保持國內經濟平穩運行和社會穩定。

  針對石油行業內部“上游笑,下游哭”的矛盾,馬凱表示,國家將採取提高資源稅等財稅政策,以調節原油開採行業的漲價超額收入,同時建立石油企業內部上下游合理的利益調節機制、相關行業的價格聯動機制、部分行業和弱勢群體的財政補貼機制。

  針對國內石油與天然氣價格之比為1 0.24的不合理現狀,馬凱表示,國內天然氣價格明顯偏低,要逐步提高天然氣價格,完善天然氣價格形成機制,理順天然氣價格與可替代能源的價格關系,建立與可替代能源價格挂鉤調整的機制。(新華社記者 劉錚 張曉鬆)

  《市場報》 (2005年10月31日 第一版)

來源:人民網-市場報 (責任編輯:石希)
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