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張德江三句硬話緊跟硬舉措 堅決保障失地者
制定征地補償保護標准,低於標准用地報批不受理
賴偉行;楊應森;
  2006年02月09日08:34 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉

  本報廣州2月8日電 記者賴偉行從廣東省國土資源廳獲悉:近日,該廳已制定了全省的征地補償保護標准,待報省政府批准后實施。今后,補償凡低於標准的,不予受理建設用地報批件。

  中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江去年底在廣東省委全會上提出了“三句硬話”———“今后,征地手續不齊全、不完備的項目,不能開工﹔沒有與農民就征地補償民主協商、達成協議的項目,不能開工﹔征地補償款沒有兌現到農民手裡、各種補償不到位的項目,不能開工”(見1月4日本版《聲音》欄目,見圖),在當地引發很大反響。作為征地的具體操作部門,廣東省國土資源廳也出台了相應的舉措。

  據介紹,按照補償費主要用於被征地農民的原則,廣東將試行征地補償實名支付制度,將大部分土地補償費、安置補助費和全部青苗及地上附著物補償費直接支付給被征地農民,減少中間環節。今后原則上不再搞征地包干,以避免層層克扣、截留征地補償款。

  今后,廣東省國土資源廳將按各級主管部門出具的征地預存款賬戶資金到位的確認証明,受理建設用地報批件,否則不予受理。該廳還要求,征地補償款已經支付的,必須有被征地農村集體經濟組織確認証明。

  聽証是保障被征地農民的知情權,提高征地透明度的重要手段。為了確保聽証不走過場,廣東省國土資源廳要求,嚴格執行國土資源聽証規定,就征地補償安置標准與被征地農戶充分協商。被征地農村集體經濟組織放棄聽証的,要出具經過村民代表或村民會議2/3以上同意放棄聽証的証明。

  廣東省國土資源廳廳長林浩坤告訴記者,近年來廣東已陸續出台一系列政策,確保“陽光征地”和依法征地,包括試行征地補償實名支付制度、土地補償原則按法定上限標准執行、建立征地補償款預存制度、積極推進集體建設用地使用權流轉工作等。

  據悉,近期廣東省各級國土部門將加大執法監察工作力度,重點對未經依法履行用地審批手續就佔用土地、未與農民民主協商征地補償達成協議就佔用土地、未落實支付征地補償安置款就佔用土地等違法行為,依法予以查處。

  ●延伸報道

  潮安農民領到拖欠6年的征地款

  本報廣州2月8日電 記者楊應森報道:廣東潮安縣官塘鎮秋溪村的村民,近日終於拿到了拖欠6年之久的高爾夫球場征地補償款。

  1994年11月,潮州市某國際高爾夫俱樂部有限公司(以下簡稱“高爾夫公司”)注冊登記成立,但其注冊資金此后一直未全部到位。1995年,“高爾夫公司”出資方香港某有限公司,又與潮安縣國土局簽訂征地2355.239畝的合同,但隻辦理了1986畝的土地使用權証,剩余土地一直未辦証。1999年,工程停工。這一被當地人稱為“半拉子”的工程,共拖欠海內外多個債權人3600萬元人民幣的債務,其中包括拖欠潮安縣官塘鎮政府及當地農民的土地補償款800多萬元、75名球場工人15萬元工資。此后債權人陸續將“高爾夫公司”起訴至法院。被告拒不履行法院判決,並設置障礙阻礙執行,潮州市中級人民法院委托的兩次拍賣活動被迫中止。

  最近,潮州市中級人民法院通過5年的奔走執行,終於將高爾夫球場成功拍賣,債務得以清償。

來源:人民網-《人民日報》 (責任編輯:陳玉川)
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