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水油煤氣價上漲 行業壟斷陰影為啥總絆民生的腿
  2006年03月06日15:53 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  劉剛 翟偉

  水價、油價、煤氣價上漲,看病貴、上學難、房價高,種種民生難題背后,處處可見壟斷陰影。出席全國兩會的人大代表和政協委員對此深表關切。來自重慶的全國人大代表李祖偉就此提出,應當繼續深化改革,還市場經濟一片淨土。

  當前,備受社會詬病的壟斷企業大多在公共服務行業,所涉及的領域包括供電、供水、供氣、供暖、公交、電信等等。本來,在滿足公眾需求的同時,企業適度發展自己無可厚非。然而人們近年來看到的卻是,一些提供公共服務的企業利用壟斷的特權,不惜以群眾利益為代價牟取行業和團體利益,主要表現形式就是百姓深惡痛絕的亂漲價、亂收費。根據河南省質監部門抽檢的結果,2004年該省的幾大電信運營商計費話單差錯率達到了12.2%,超出國家標准上千倍,一年至少“黑”掉消費者1億元,其中90%是人為因素造成。

  公共服務類的行業壟斷阻礙了商品的正常流通,保護了落后,降低了效率,毀掉了公平、公正、公開的市場經濟法則,造成了分配不公,還容易滋生腐敗。未與用戶協商,擅自改變約定收費方式、資費標准,收費不透明等電信行業的問題,在近幾年的兩會上都是人大代表、政協委員痛斥的焦點。

  形成統一、開放、競爭、有序的市場體系,是社會主義市場經濟體制建設的重要目標,為多種所有制企業創造公平競爭的環境,是服務型政府義不容辭的責任。從人民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起,應當盡快通過體制改革打破公共服務領域的行業壟斷,使投資主體多元化,形成良性競爭,保持市場活力和創造力,為群眾提供更多、更好的服務。

  今年3月1日起正式實施的《北京市城市基礎設施特許經營條例》規定,城市軌道交通和其他公共交通、供水、供氣、供熱、污水和固體廢物處理等城市基礎設施,將逐步向社會資本敞開大門,公開招標特許經營者。北京市和其他一些地方的類似做法,有益於進一步加快打破行業壟斷的堅冰,營造和諧發展的經濟社會環境。(摘編自新華社3月3日電)

來源:人民網-京華時報 (責任編輯:李丹)
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