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北京有關部門談出租車調價:為油價上漲留空間
  2006年05月21日12:10 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  出租車在北京火車站等待乘客(攝於5月20日)。從5月20日起,北京市出租汽車租價調整為每公裡2元,同時建立租價油價聯動機制,6月30日全部完成對出租汽車計價器的調整工作。


新華社記者 李文攝


  千龍網訊 市有關部門負責人昨天就出租車調價相關問題答記者問。

  為什麼要調整出租汽車租價?

  這次本市調整出租汽車租價的主要原因是近幾年成品油價格的持續上漲和近期社會保障政策的調整。

  現行的租價體系不能充分反映近幾年燃油價格頻繁波動對出租汽車行業的實際影響。93號汽油價格從1998年的2.32元/升上漲為2006年3月份的4.65元/升,

  上漲了100.4%,此間除2000年對基價公裡進行過一次調整外,租價一直未變。油價上漲導致駕駛員燃油費用支出從2000年的1533元增加到2005年的2850元。

  社會保障政策的調整將拉動成本明顯上升。按照國務院相關文件的精神,企業需要按照不低於北京市上年社會在崗職工平均工資60%的基數繳納駕駛員的社會保險。本市出租汽車駕駛員的養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險以及住房公積金的計提基數將有較大幅度提高,繳費額將從2004年的每月230元左右提高到每月816元左右。“五險一金”繳費額的增加有利於保障駕駛員的長遠利益,但同時也使得成本增加。

  為應對燃油價格的頻繁上漲,自2000年以來本市主要採取了由企業發放燃油補貼的措施來減輕油價上漲給駕駛員的影響,2000至2006年4月先后四次給駕駛員發放燃油補貼,2005年政府還出台了應急補助措施,由企業和政府給駕駛員的燃油補貼已累計達到每車每月670元。長期採用單一發放補貼的辦法應對油價上漲,不利於行業的健康發展。

  這次在調整出租車租價的同時建立油價租價聯動機制,主要目的是什麼?

  自1998年6月油價共調整35次,其中上調24次,下調11次,累計上漲100.4%。

  根據國務院《關於進一步規范出租汽車行業管理有關問題的通知(國辦發﹝2004﹞81號)》關於“對出租汽車行業因燃油價格上漲等因素增加的運營成本,各地要採取由企業、司機和乘客合理分擔的辦法逐步予以消化”的精神,這次在調整租價的同時建立油價租價聯動機制,主要目的是應對未來油價的變動,明確今后在油價上漲時企業、乘客和駕駛員分擔的責任,共同消化油價上漲造成的運營成本上升。

  租價的調整是一項復雜的工作,方案確定后還需要40天左右的時間調整計價器和更換價標,周期較長,社會成本較高。因此,不宜頻繁變動。市場油價變化的頻率、幅度是無法預先確定的,間隔時間可能很長也可能很短,可能是漲價也可能降價。為了能夠在租價相對穩定的基礎上應對油價波動,此次建立的油價租價聯動機制規定,首先由企業和駕駛員分擔油價上漲因素,企業和駕駛員分擔部分超過一定限度后,向運距超過基價裡程的乘客收取燃油加價,當上述措施實施都不能彌補油價上漲影響時,最后採取調整租價的方式。與調整租價相比,企業發放油補、向乘客收取燃油加價反應快,社會成本低,更適合於應對油價的頻繁小幅變動,保証出租汽車租價相對穩定。

  為什麼租價由現行的1.60元/公裡調整為2.00元/公裡?

  這次租價從1.60元/公裡調整為2.00元/公裡,上漲幅度為25%。這個幅度的確定主要考慮幾年來油價上漲和從今年8月份開始的社保政策調整兩個因素,同時為今后油價進一步上漲留有一定空間。

  通過對企業成本的審計調查、對駕駛員運營收入支出情況數據的採集、對乘坐出租汽車的消費者群體的分析、幾年來油價上漲情況以及將要執行的新社保政策進行了深入分析研究,並與國內其他大城市出租汽車租價水平進行比較后,綜合平衡后最終確定價格調整方案。

來源:千龍網 (責任編輯:徐丹)
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