醫改配套實施方案進入"高發期"

2009年07月17日09:27  來源:《中國証券報》

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  15日,江西、陝西、安徽和福建四省發布了深化醫藥衛生體制改革實施方案。預計其他省份都將陸續發布醫改實施方案。

  目前在中央層面,醫改配套方案進入了集中發布期,主要包括國家發改委牽頭制定的三個方案,人保部牽頭的八個配套文件等。國家衛生部藥政司司長鄭宏透露,未來有望隨同基本藥物目錄一同發布的配套文件還有《關於建立國家基本藥物制度的實施意見》等。

  6月22日,民政部公布了《關於進一步完善城鄉醫療救助制度的意見》﹔7月13日,衛生部公布了《關於鞏固和發展新型農村合作醫療制度的意見》。

  國家人力資源和社會保障部醫療保險司司長姚宏透露,目前正在牽頭制定八個醫改配套文件,目前已出台的政策包括啟動城鎮居民醫保試點、解決破產企業人員參與醫療保險的政策、完善城鄉醫療救助制度,衛生信息統計制度,未來還將出台內容涵蓋提高醫療保險基金使用效率、解決異地就醫人員看病、農民工醫保轉移接續、加強醫療保險服務能力建設、提高統籌層次等方面的配套文件。

  陝西省發布的醫改實施意見明確提出了2009年該省省級將投入36億元用於衛生服務體系建設,這在四省中唯一一個明確了投入數額。

  東興証券李秋實認為,由於全國范圍內醫改總投資額達8500億元,預計每個省都將陸續披露具體的投資額度以及用途,未來能否充分落實非常關鍵。

  此外,福建省的實施意見提出,在不低於30%的政府舉辦的基層醫療衛生機構開展配備和使用基本藥物試點。

  對於基本藥物目錄“年底前在30%的城市社區衛生服務機構和縣(區)政府辦基層醫療衛生機構實施”的政策,鄭宏表示,之所以決定讓基本藥物目錄首先覆蓋30%的城市社區,主要考慮到藥品定價、生產、醫院使用方面的難點,這30%的概念不能被誤解為全國30%的省市,而是具體到每個省要有30%的基層醫療衛生機構要實施,目錄的落實強調從基層開始。(記者 邢佰英)

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(責任編輯:曹華)

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