人民網>>財經

天然氣出廠價格上漲 上下游企業苦樂不均
我國氣價步入上調通道 資源類價格改革全面啟動
  2006年01月01日18:11 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  “對於天然氣這樣的上下游連接極其緊密的產業,上游氣價哪怕是微小變動,其流通的中下游各環節,也會敏感地體會到。”2005年12月26日,國家發改委通知在全國范圍內適當提高天然氣每千立方米出廠價格50元至150元不等后,接受採訪的天然氣流通各環節人士,普遍表達了“對上漲價格可能無法順利傳導”的憂慮。而對於直接面對終端消費者的城市燃氣商來說,這種憂慮更是難以名狀。

  事實上,此次天然氣價格的上漲並非空穴來風,早在半年前,以中石油為代表的中國主要天然氣生產商,就在抱怨氣價偏低了。

  “這次調價雖只是微調,但卻是1997年后的第一次。可以肯定,漲價有利於我們緩解天然氣生產與運輸的成本壓力。而且,由於資源的不可再生,類似的調價絕不會是最后一次。”中石油天然氣與管道分公司一位不具姓名人士對記者說。據悉,最遲於2006年年初,中石油將正式對此次天然氣調價表態。

  價格上漲巨頭分享生產、流通之利

  目前,我國天然氣價格主要採用政府定價,其中,上游生產及管輸由國家發改委定價,而下游省網及城市管網售氣價則由各地物價部門核定。因此,我國民用天然氣價格主要由生產(井口)、長途管輸、省網管輸及城市管網配氣等幾部分組成。在這些環節中,天然氣的生產與長輸環節相對處於的壟斷經營狀態,而其余下游環節則競爭激烈,因此,此次,天然氣出廠價(井口價)的調整,在向下游傳導的過程中,造成的“冷熱”不均,可想而知。

  據介紹,中國目前天然氣價格明顯偏低。國際上按同等熱值計算的原油、天然氣、煤炭的比價關系大約是1︰0.6︰0.20,而國內這三種資源的比價關系約是1︰0.24︰0.17。因此,天然氣提價是必然趨勢。

  對於此次漲價可在多大程度上緩解公司成本壓力的問題,這位人士欲言又止。實際上,作為中國最大的天然氣供應商和管道運營商,中石油將通過直接參與天然氣的上游流通,獲得天然氣出廠價上漲之利。而與其他商品不同,在中國,天然氣的絕大部分生產和長途輸送,為中石油獨家經營。

  因此,在生產方面,此次天然氣出廠價上漲的最大受益者將是中石油,而在流通領域,中石油也將因絕對的壟斷地位和特殊的定價機制而受益匪淺。

  絕對的壟斷地位已不言自明,而特殊的定價機制,還要從西氣東輸說起。幾經風雨,中石油最終沒有攜手BP、殼牌等國際能源巨頭,獨家經營起西氣東輸管道。而在西氣價格上,中石油卻採用了國際通行的“照付不議”方式,即:無論下游用戶的實際用量多少,都要按當初簽署的合同中規定的用量和價格向中石油付款。此種“國際化”的方式,最大限度規避了下游市場的變化風險,而將生產與管輸的成本成功鎖定。

  而對於管輸來說,中石油根據管道長度,區分了不同地區的管輸費用。這一費用又在各地天然氣價格構成中被嚴格劃開,成為相對固定的參數。因此,管輸環節不會自行消化上漲的天然氣井口價(出廠價),而將其“無情”。

  “當然,如果上漲的價格能夠順利導出,那麼,今后天然氣漲價的頻率可能加快,但這要取決於下游的承受能力。”這位人士最后說。

  省網運營商與城市燃氣商——價格傳導存在政策風險

  “我們在天然氣流通中,處於中間商的地位,但我們卻不能自主地根據進貨價格而制定銷售價格。”河北省天然氣公司副總經理高慶余對記者說,“我們目前還沒有接到省物價部門的漲價通知。”對於天然氣的另兩大流通環節——省網公司和城市燃氣商來說,“承受能力”問題已成為它們心中一痛。畢竟,省網公司並不能如中石油管輸部門一樣,自由地傳導上漲的天然氣價格。

  “在天然氣出廠價上,中石油執行國家發改委的文件,而我們要執行省物價局依省發改委精神制定的具體調價政策。”高表示,這一政策何時出台,目前仍是未知數。

  有著同樣困惑,且更為苦惱的,還有更下游的城市燃氣商。新奧燃氣相關部門負責人告訴記者,現在最為頭疼的是,如何將上漲的成本向消費者傳導。“我們不像中石油或省網公司,隻針對有限的購買者,我們的消費者千家萬戶,而作為基礎生產、生活資料,燃氣價每上漲一分錢,都要經過嚴格的聽証。”

  這位負責人還認為,城市燃氣商由於直接面對市場,其受市場風險影響的概率要遠大於天然氣生產者和中間商。“僅就我們在各地召開聽証會這一項來說,我們就要付出天然氣流通環節上中游主體根本不用付出的管理成本。而關鍵是,聽証會的結果並不確定,終端用戶燃氣價維持不變的可能性不是沒有。如果那樣的話,我們將獨自承擔氣價上漲的苦果。”最后,這位負責人表示,公司不可能無限制地承擔成本上漲因素,他們將通過各種渠道,阻止天然氣出廠價的繼續上漲。

  對於目前天然氣上下游間價格傳導機制不暢的問題,建設部專家委員會燃氣專家武利亞認為,國家應斷續完善天然氣價格形成機制,爭取制定出一套簡單易行且構成合理的“價格傳導公式”。在這一公式中,應依據各主體對天然氣的不同用途,分別制定天然氣的銷售價格形成參數,在嚴格區分企業自行消化成本與可傳導成本的情況下,保証天然氣價格上漲因素合理有序地向下游傳導。

來源:中國經營報 (責任編輯:陳玉川)
相關專題
· 戰略轉變 關注中國國家能源安全
· 產業
相關新聞:
· 大慶油田生產再創新高 2006-01-01 08:40:01.12279
· 俄計劃擴大與中國能源合作 涉及天然氣電力石油 2005-12-31 08:55:50.403288
· 21世紀經濟報道:資源價格漸進式“闖關” 2005-12-31 08:43:38.439443
· 官方研究報告破解壟斷 石油上游市場化春光乍現 2005-12-30 16:03:43.089125
· 煤炭訂貨會將開幕 發改委取消電煤價格臨時干預 2005-12-29 08:53:55.830796
· 中青報:天然氣調價 公眾埋單壟斷巨頭得利? 2005-12-29 08:23:26.168891
· 俄羅斯部分減少向烏克蘭的天然氣供應 2006-01-01 17:56:52.759887
· 背景資料:俄烏兩國天然氣價格之爭 2006-01-01 17:32:34.815147
· 美國將發中國能源需求報告 2005-12-30 10:53:05.776033
· 中國決心降低經濟對石油的依賴度 2005-12-29 11:48:18.160395
· 俄開始降低通向烏克蘭天然氣管道送氣壓力 2006-01-01 15:16:55.524245
· 普京希望烏明年第二季度起按市場價購俄天然氣 2005-12-31 23:04:40.162584
· 俄烏天然氣價格問題叫勁 誰也輸不起的牌局 2005-12-31 09:01:12.522947
· 俄副外長說俄中將擴大能源合作 2005-12-30 22:51:54.769148
· 中海油中石油得失之間 成敗兩字簡單概括不妥 2005-12-30 15:52:44.098891
· 煤炭漲價上限取消  電力企業為漲價找好新借口 2005-12-30 11:01:24.203678
· 國際金融報:匯率 能源……中國與世界風雨兼程 2005-12-30 09:13:47.991132
· 觀察:2006年我國成品油價格上漲成定局? 2005-12-29 12:04:49.322496
· 拋棄與中國盲目競爭 印度尋求能源領域深度合作 2005-12-29 09:49:15.13071
· 百億財政補貼 難補成品油定價體制改革課 2005-12-29 09:29:33.560744
精彩推薦:
有錢也未必能吃到 全北京最牛的五家飯館
有錢也未必能吃到 全北京最牛的五家飯館
圖:大三女生制造黑龍江省最大"假票案"
圖:大三女生制造黑龍江省最大"假票案"
組圖:“地球小姐”參賽選手被安排做三陪
組圖:“地球小姐”參賽選手被安排做三陪
絕密外交檔案揭開 蘇聯代印人民幣內幕
絕密外交檔案揭開 蘇聯代印人民幣內幕
組圖:古代的一兩銀子到底值多少人民幣
組圖:古代的一兩銀子到底值多少人民幣
組圖:印鈔女披露中國鈔票的“秘密”
組圖:印鈔女披露中國鈔票的“秘密”
組圖:寶物無價 故宮博物館十大翡翠收藏
組圖:寶物無價 故宮博物館十大翡翠收藏
組圖:隱形胸罩型大賽 美女上演極度誘惑
組圖:隱形胸罩型大賽 美女上演極度誘惑


熱點新聞榜
四川地震感人瞬間:記者穿婚紗赴現場報…
韓國女子整容術后的生活(組圖)
廣州"裸官"村支書被曝身家超10億
震后捐贈:奔馳捐2000萬 寶馬捐2…
英谷歌街景妓女圖被提名藝術獎(組圖)
企業捐贈排行榜
福布斯發布2013年中國慈善榜 許家…
復旦投毒嫌犯喊冤 同舍第三人失蹤
湖南常德一6歲女童遭幼兒園校車碾壓死亡
10 雅安7.0級地震 當地唯一上市公司雅…
...更多
  
人民網搜索  互聯網搜索


   

鏡像:日本  教育網  科技網
E-mail:info@peopledaily.com.cn 新聞線索:rm@peopledaily.com.cn

人民日報社概況 | 關於人民網 | 招聘英才 | 幫助中心 | 廣告服務 | 合作加盟 | 網站聲明 | 網站律師 | 聯系我們 | ENGLISH 
京ICP証000006號|
網上傳播視聽節目許可証(0104065)| 京朝工商廣字第0394號
人 民 網 版 權 所 有 ,未 經 書 面 授 權 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2007 by www.people.com.cn. all rights reserved