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放開不等於不管 國家將控制電煤價格的大幅波動
  2006年01月25日13:29 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  國家發展和改革委員會經濟運行局副局長朱宏任昨天表示,如果電煤價格出現大幅波動,國家還是要採取一定的監管和控制措施。

  國家發改委官員的說法是,放開的前提是電煤價格保持基本穩定。朱宏任昨天的此番表示是對1月1日全國煤炭產運需銜接會后各種關於電煤價格紛爭的明確態度。

  1月1日,國家發改委副主任歐新黔在濟南宣布“計劃煤”退出歷史舞台。在保持電煤價格總體穩定的前提下,取消國家發改委2004年年底出台的電煤價格臨時性干預措施,由煤電雙方自主確定交易價格。

  被民間稱為國家發改委“抽身而退”的這次煤炭訂貨會,由於政府不再對價格發言,最終的結果是煤老大“高呼漲價”,發電企業齊聲說“不”,雙方直到10日會議閉幕仍然未簽訂實質性合同。

  中國煤炭運銷協會副理事長武承厚在接受《中國煤炭報》記者採訪時曾表示,任何一項改革都涉及利益的再分配。此次產運需銜接會“銜接”的難點主要是大型電力公司和煤礦,雙方都是國有企業,積怨已深,銜接會進行到后期已不僅僅是價格之爭,而是“計劃”與“市場”兩種體制、兩種經濟模式的強烈碰撞。

  針對煤炭銜接會上煤電雙方價格分歧較大的問題,國家發改委經濟運行局副局長朱宏任昨天表示,國家對電煤價格實行“放開、穩定、監管”三原則。電煤價格放開是大前提,資源價格改革必須走出這一步。

  國家之所以選擇這個時機放開電煤價格,是基於對2006年煤炭供需形勢的判斷。國家發改委認為,今年我國煤炭供需將保持總量基本平衡,呈現比較寬鬆的格局。

  業界擔心,由於煤電雙方價格無法談攏,全國可能在煤炭供應緩解的情況下再次面臨“斷煤”、“斷電”之憂。

  業界的擔憂源於2004年,當年就因為煤電雙方談不攏價格的漲幅,從而觸發拉閘限電事件此起彼伏。當時,電力部門還破天荒地披露了全國各地的電力調度信息,並進一步引發了眾多企業對拉閘限電的擔憂。有專家記得,那年最先斷煤的發電廠竟然是產煤大省山西當地的發電廠,這使得不少當地煤礦連生產用電都沒有。

  朱宏任表示,發改委將繼續推進資源價格特別是定價機制的改革,最終要通過價格靈敏地反映出資源的稀缺度和市場供求形勢。盡管煤電雙方在銜接會上沒有確定價格,但國家會積極採取各種措施,保証煤炭、電力行業平穩運行。(劉世昕)

來源:中國青年報 (責任編輯:石希)
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