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工業利潤分化嚴重 石油煤炭大增電力一度負增長
煤電油運仍未得到根本性緩解、資源價格改革利益沖突凸顯無遺
  2006年01月26日14:34 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  在昨天的經濟運行發布會上,雖然國家發改委仍然用“平穩較快”增長來總結2005年的中國工交經濟形勢,但利益的分化、改革的沖突還是凸顯無遺。

  從國家發改委提供的材料可以看到,與前些年的“集體大豐收”不同,2005年我國工交行業的獲利情況出現了整體“歉收”。不僅如此,工交行業由於獲利水平高低不同,已經分化成了三大集團。

  對於未來的宏觀調控政策取向,國家發改委經濟運行局副局長朱宏任表示,2006年宏觀調控的總基調仍然是防止投資過熱,但保持一定的投資增長也是必要的。

  “三大集團”浮現

  朱宏任是在回答《第一財經日報》記者提問時做出“三大集團”表述的。

  他援引2005年前11個月的統計數據介紹說,工交企業利潤已經分化成為三大集團,即以石油、石化、煤炭為首的第一集團,利潤均出現了幅度較大的增長,約在30%~40%之間﹔第二集團包括輕工、紡織、醫藥,利潤增幅約在10%~20%之間﹔被排入第三集團的是以電力、水泥、機械為代表的企業,這些企業獲利水平下降、甚至還一度出現負增長。

  事實上,早在兩個月前舉行的“2005企業競爭力年會”上,國家統計局總經濟師姚景源便披露:如果扣掉石油和煤炭這兩個行業,前三季度中國工業企業利潤增長不是20.1%,而是7.9%。

  “預計全年工業利潤增長在20%左右。”朱宏任表示,這一水平和前些年30%到40%的高速增長相比,的確是有所回落,但這種回落是適度的、合理的。

  針對部分行業產能過剩問題,發改委表示,將通過加強對相關行業價格、投資等情況的監測,公開披露信息,及時預警。

  煤電油運壓力仍存

  煤電油運緊張態勢得以緩解也是國家發改委肯定2005年經濟形勢的另一個重要指標。

  去年一季度時,全國共有26個省先后拉閘限電﹔春夏交替時則減少為20個﹔入冬后,這一數據繼續下降到12個。

  但是朱宏任說,“一些地區、一些時段、一些品種”在2006年仍然存在著供給缺口。“如華東、華中、河北南部、內蒙西部等地。”朱宏任表示,這還得看屆時南方的天氣、雨水等情況。

  但目前一個已經確認的數據是,2006年全國電力缺口估計在1000萬千瓦時左右。

  “現在廣東的液化石油氣已經漲到了100多元一罐,天然氣也是需求遠遠大於供給。”朱宏任透露說,天然氣需求正在以25%的速度增長,但供給僅保持為15%。

  目前,國家發改委已經開始著手控制天然氣供需矛盾。“當民用氣和工業用氣發生沖突時,中央將把保証居民用氣放在首位。”朱宏任表示。

  資源價格改革迎難而上

  剛剛結束的、被一些媒體喻為“無果而終”的重點煤炭產供需銜接會在發布會上也成為焦點。朱宏任副局長坦言這是一個“特沉重的問題”。

  朱宏任介紹,最初煤炭是由國家制定價格,后來改為由產需企業直接見面商談,直到去年,國家放開了這一價格。

  “但放開了並不是國家就不管了。”朱宏任介紹了國家在煤炭價格上的三個原則,即“監管、穩定、放開”。據其透露,現在發改委更希望是倒回來看,即“放開、穩定、監管”。

  對於“穩定”的標准,以前曾定為10%和8%。朱宏任表示,這一界限現在看來還得根據各方的條件來制定。

  朱宏任強調,國家將堅持推進資源產品價格改革,並採取各種措施保証經濟平穩運行。“改革的方向是正確的,但由於涉及面太廣,因此這一過程中需要注意改革方式、步驟、時間。”(楊茜)

來源:第一財經日報 (責任編輯:陳玉川)
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