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發改委科技部等四部委將出台政策扶持TD-SCDMA
  2006年04月13日15:25 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  為消除運營商上馬國家3G標准TD-SCDMA的顧慮,政府相關部委將在發放TD-SCDMA牌照之前,出台四項扶持政策。

  昨日,《第一財經日報》獨家獲悉,發改委將會出台3G定價標准,國資委將建立科學的績效考評體系,科技部將牽頭引入TD-SCDMA的啟動資金,而信產部可能確定TD-SCDMA的發牌時間和承載主體。

  國務院國資委研究中心新產業研究部副部長盧奇駿默認了該消息。他表示,由於從3G市場培育到3G業務經營模式成熟需要一個醞釀的過程,無論是哪個運營商作為TD-SCDMA的承載主體,都將面臨業績下滑甚至虧損的結果,導致各大運營商並不心甘情願上馬TD-SCDMA。國資委應對承載運營商單獨考評

  盧奇駿說,目前應結合科技管理體制改革以及電信產業結構調整重組工作,對電信產業內的技術資源進行合理配置,如將大唐電信中專門從事研發的部分分離出來,納入公共技術研發體制,單獨進行管理和考評。同理,對於承載TD-SCDMA投資建設的運營商也應進行單獨考評,從實際出發建立一個比較科學的考評體系。此外,要盡快出台《電信法》等一系列政策法規,建立完善的法律法規體系,為我國電信業的發展提供良好的制度環境等。

  盧奇駿強調,政府應對發展TD-SCDMA表明堅定的立場,大張旗鼓地支持。

  “政府(尤其是行業主管部門)的正確引導和科學規劃是3G成功的關鍵。”隨著3G業務范圍的拓展,所牽涉的利益關系和利益主體日益復雜,政府的監管工作也日益復雜。3G業務的先行國家都適應3G發展需要制定了適宜的發展戰略以及可操作性強的發展規劃,加大了在牌照發放、行業管制以及立法等方面的力度。

  同時,為了保証TD-SCDMA在三大標准中處於領先地位,需要長期不斷地進行資金支持,需要國家建立完善的政策支持體系以及長效激勵約束機制。明確承載主體

  不過,對於TD-SCDMA到底花落誰家,記者採訪的政府相關官員和電信專家都三緘其口。

  “目前制約3G發展最核心的是確定承載主體問題。”盧奇駿表示,目前包括政策制定相關部門和電信專家還存在很多分歧,致使這一關鍵性問題遲遲得不到解決。

  信產部電信研究所副總工程師楊培芳指出,目前中國上馬3G將會面臨三大風險:一是運營商能否承受較長時間虧損﹔二是政府支持能否到位﹔三是傳統贏利模式經營理念能否與時俱進。(孫燕?)

來源:第一財經日報 (責任編輯:陳玉川)
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