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打造第五大銀行體系 今年或成社區銀行“元年”
  2006年03月18日08:36 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  種種跡象表明,2006年有望成為我國社區銀行發展的"元年"。因為中國銀監會正在試圖通過建立覆蓋全國的社區銀行體系,來解決中小企業及居民融資困難的問題。

  所謂社區銀行是指在一定地區的社區范圍內按照市場化原則自主設立、獨立按照市場化原則運營的中小銀行。

  "與大型銀行相比,社區銀行規模小、零售成本低,組織架構靈活簡單,主要為當地中小企業、家庭和個人提供服務。"銀監會在發布的文件中如是描述。

  從目前來看,在銀監會的規劃中,農村信用社以及即將成立的郵政儲蓄銀行都將是社區銀行體系的重要組成部分。

  近期銀監會主席劉明康曾向《上海証券報》表示,郵政儲蓄有兩三萬個金融網點,具有網絡優勢,"因此要把郵政儲蓄變成社區銀行,放開業務做小額貸款。"

  除此之外,按照銀監會的工作部署,部分農信社也將打造成社區性銀行機構。"堅持市場化、商業化取向,按照現代金融企業的要求,用5-10年時間,逐步把農村信用社辦成產權明晰、經營有特色的社區性農村銀行業機構。"在闡述農村信用社改革的總體原則時,劉明康曾如是表態。

  此前,政府曾希望各地城市商業銀行能扮演社區銀行的角色。然而遺憾的是,各家城商行更傾向於通過重組來實現"做大做強",而社區銀行則退化為其戰略規劃中並不重要的業務,逐漸遠離了社區銀行的定位。因為根據銀監會的定義,在發展戰略上,社區銀行強調的是在"特定社區范圍內"提供針對客戶的個性化金融服務,與客戶保持長期性的業務關系。

  今年以來,銀監會高層就社區銀行發表言論的頻率遠超過以往任何時期。由此可見,監管部門並未放棄建立社區銀行體系的計劃,而這一體系將有望成為除政策性銀行、國有銀行、股份制商業銀行和外資銀行之后的第五大銀行體系。(唐昆)

來源:上海証券報 (責任編輯:陳玉川)
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