外匯局承認熱錢流入 專家呼吁建跨部門監控中心

2007年05月22日09:25  來源:中國証券報

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  熱錢正在流入我國。這不再僅是專家和媒體的猜測,也終於被國家外匯局所承認。在對沿海10省市的外匯資金流入和結匯的專項檢查中,外匯局發現,貿易和投資項下確實存在資金異常流入現象。為此,一場針對熱錢的狙擊戰拉開了帷幕。

  專家指出,對於可能已涌入股市、樓市等市場的熱錢,除了採取措施提高匯率彈性增大短期資本流出的風險、加強對短期資金流入和結匯環節的管理之外,建立跨部門的熱錢監控中心十分必要。

  熱錢加速流入

  雖然外匯局的檢查結果要等到5月之后才能出來,但從一季度的外匯儲備數據已經可以推測出,熱錢正在加速進入我國。

  一季度,我國新增外匯儲備1357億美元,而同期貿易順差僅為464億美元、外商直接投資(FDI)159億美元,差額達734億美元,佔新增外匯儲備的一半以上。而且,3月份我國新增外匯儲備447億美元,而同期貿易順差僅為68.7億美元,差額進一步擴大。

  中金公司首席經濟學家哈繼銘介紹,外匯資金流入通常分三塊:貿易順差、FDI和其他。2004年,FDI佔比最大﹔2005年在升值預期比較強烈的背景下,是其他項比較多﹔到了2006年,匯改后出現順差較大的情況﹔但到今年一季度,又是其他項佔比較多。這可能有兩方面原因:一方面,今年以來人民幣升值加速,到境外上市的企業和銀行紛紛急於結匯﹔另一方面,熱錢通過各種形式流入。這種資金可能與今年以來股價上漲較快有關。

  那麼,混入到貿易和投資項下的熱錢究竟如何“瞞天過海”?對外經貿大學教授丁志杰分析,貿易項下主要通過假出口進入,還有高報出口價格多收匯﹔在投資項下,主要通過返程投資進行,即拿錢出去再換匯進來。

  資源共享協同監管

  面對不斷流入的熱錢,一場狙擊戰已經打響。外匯局局長胡曉煉表示,要進一步調整“寬進嚴出”的管理政策,對資金流出入實行均衡管理,當前重點是加強對資金流入和結匯的管理。要積極建立監管協調機制,發揮合力,實現資源共享和協同監管。

  中國(海南)改革發展研究院金融研究中心主任巴曙鬆呼吁,建立一個橫跨多部門多市場的熱錢監控中心,按照市場化方式進行監控,以避免熱錢對經濟產生過大沖擊。

  韓國監控熱錢的經驗是,把外匯市場、貨幣市場以及資產市場三者之間的價格波動聯系起來,進行一系列的監測,並通過數據共享,形成互動的監管體系。

  “隻有這樣才能全面把握錢流進來了嗎,流到哪兒了,價位在哪裡,什麼時候走的?否則,僅僅依靠事后檢查很難實現監控目標。”巴曙鬆說。(郭鳳琳)

(責編:陳玉川)
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