“老年住宅”為何被社會忽視

2010年04月14日08:19  來源:《濟南日報》

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  在整個房地產的生產鏈上,針對老年人設計的住宅一直都是被忽視的環節。所謂“老年住宅”,是指供以老年人為核心的家庭居住使用的專用住宅。中國房地產及住宅研究會常務副會長包宗華介紹:“老年住宅分為老年公寓、老年社區、普通型養老院和醫護型養老院。其中,老年公寓和老年社區主要針對‘居家養老’,而普通型養老院和醫護型養老院則供‘社會養老’之用。” 目前許多人對“老年住宅”的概念還十分生疏,政府也沒有把老年住宅問題納入議事日程。無論是獨居的,還是與子女合居的,居家養老的老年人所住居室大多是針對身體健康的中青年人設計的。住宅設計中缺乏方便老年人的設施,所在社區為老年人開展的服務無法跟進,不適宜養老居住。

  中國老齡事業發展基金會會長助理台恩普指出,即便是開發商開發的老年住宅,也存在著服務不足等諸多問題,而“專門依照老年人需求設計的老年公寓和老年社區發展也都十分緩慢,很多都是以高標准、大戶型的豪宅為主,能入住的老年人並不多”。

  同時,我國社會養老機構中的老年人住宅發展也不盡如人意。據了解,中國共有660個城市,但僅擁有養老院或敬老院不到5000個,農村鄉鎮擁有敬老院不到4萬個。與發達國家平均每千名老人佔有養老床位數50∼70張的水平相差甚遠,我國平均每千名老人佔有床位僅8.6張。床位數量不足的直接后果則是,在社會養老機構中,3到5人共同使用一套老年住宅的現象普遍存在。

  隨著醫療技術、設施的改進,我國老年人口呈現出長壽化的特點。“老吾老以及人之老”,孟子對其心目中理想社會的描述,在中國步入老齡社會之際,有了更豐富的現實內涵。那麼,老齡化的中國社會,老以何為居?

  在日本,政府先后頒布了《日本老年福利法》和《日本長壽社會對策大綱》。通過法律的手段,從收入保障、保健福利、社會生活和居住環境四個體系推進老年住宅的發展。在美國,政府規定條件不好的老年人入住這樣的老年公寓,隻需支付養老金的60%,其余部分由政府補貼。

  專家指出,對相應法規做進一步修正、補充和完善,增加有關針對老年人問題的規劃與設計條款,對老人住宅、老人公寓、托老所等設施制定設計規范,也符合我國發展老年住宅的要求。同時,通過適當的投入拉開這部分住宅的層次,兼顧老年人對於隱私和個人空間需求進行重新定位,未來也能吸引一部分老年人入住。(李定)

(責任編輯:朱瑤)
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