發改委稱天然氣價改年內不出台 中石油呼吁提價

張楠

2009年11月20日08:10  來源:《中國証券報》

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  □本報記者 張楠

  發展改革委價格司司長曹長慶11月19日表示,天然氣改革今年不會出台。

  從去年底開始,行業內就預期,在2009年底之前天然氣價格改革方案將隨西氣東輸二線的定價而出台。中國証券報記者此前獲悉,幾套價改方案已經形成並報國務院審批。時至年底,這一預期落空。

  分析人士指出,推遲方案出台很可能是因為近期價格調整比較頻繁,防通脹的壓力比較大,而工業氣價大幅上調可能進一步加劇企業的壓力,提高生產成本。另一方面,油、水、電價的調整都只是單純的產品價格調整,而氣價調整將伴隨天然氣價格改革方案的出台,涉及定價公式、分檔定價、國內外接軌等諸多問題,比較復雜。

  不過,天然氣價改的方向並不會有任何改變,今年川氣東送定價已經“泄露”了價改的方向,西氣東輸二線年底將單線投產,盡快為其定價的時間壓力仍存。

  有望成為價改最大獲益者的石油公司一直努力推動天然氣價格改革,理順價格鏈。天然氣已經成為石油公司業績中的亮點,特別是在煉油倒挂的2008年。

  一位油氣行業內人士對中國証券報記者表示,中石油一直在呼吁提高天然氣上游出廠價。目前國內天然氣管網中80%都由中石油修建,下游方面,中石油的昆侖燃氣又在四面出擊,快速擴張,公司希望在國內天然氣行業極大發展之前,盡快將一個合理的價格體系建立起來。

  但另一方面,與成品油、水、電等關系國計民生的資源產品相比,天然氣下游用戶對氣價具有較高的敏感度,無論是天然氣發電廠還是城市燃氣用戶,都有替代燃料。許多天然氣發電廠是天然氣和燃料油雙料發電,一旦氣價不合理,就可轉向燃料油發電﹔而城市燃氣則可能被人工煤氣、液化氣甚至電所替代。

  中國証券報記者此前獲悉,天然氣價改方案仍將對化肥用戶“妥協”,繼續實行分檔定價。分析人士認為,在多種資源產品價格提高后,相關部門對於天然氣調價的幅度或許仍有顧慮。

(責任編輯:喬雪峰)
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