糧食問題,別讓美國掌了舵

2008年06月06日15:03  來源:人民網-環球時報

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  近來,由於糧食供應短缺和糧價飛漲,許多國家爆發了騷亂,共有37個國家面臨糧食安全危機,世界糧食儲備已降至30年來的最低點。探尋這次糧食危機的根源,必須看到一個被人忽視的背景,即美國總統於2005年8月簽署的《能源政策法案》。

  在那個法案推動下,美國政府財政扶持生物能源成為美國新型產業。如今,美元貶值和石油價格飆升,使生物能源產業變得前途無量,一下子使最大的糧食出口國美國更加有底氣 ,也使人多地少、資源稀缺且重倉美元的中、日、印、韓等國,損失慘重 。美國不費力氣就賴掉了數以萬億美元計算的債務。

  自《能源政策法案》開始,世界格局就開始了新一輪眼花繚亂的調整。生物能源強化了美國的糧食武器,而糧食武器比石油武器、美元武器更為強大。世界史上有10次糧食禁運,其中8次是美國干的。更主要的是,美國對農業出口實施高額補貼政策,成功地摧毀了眾多第三世界國家自給自足的糧食生產體系,讓這些國家的農民失業,讓這些國家的農業基因化、石油化、化學化和機械化,從而購買美國生產的種子、化肥、農藥、機械。

  美國主導生物能源產業發展,將糧食危機推向了高峰,糧價4個月內竟然上漲了150%!2000年聯合國首腦會議通過的“2015年將世界赤貧率減少一半”的“千年發展目標”化作了泡影。糧食危機來得如此突然和凶猛,以至於被世界糧食計劃署形容為一場“無聲的海嘯”!美國卻在他一手制造的糧食危機中坐收漁利,並且將非洲、菲律賓、朝鮮等一大批欠發達國家控制於手掌之中。

  面對世界糧食危機,無論聯合國怎麼呼吁,世界怎麼譴責,美國都不會放棄生物能源,並且還會將世界糧食危機的責任推向印度和中國。美國人不放棄生物能源,還有更深的考慮———生物能源還是美國10年后轉身對付中東、俄羅斯等國的手段。所以,糧食武器將是美國的常規武器。

  中日韓印等國家消耗資源以生產美國和歐洲需要的產品,不斷換回美元。但一方面美元不斷貶值,以蒸發中日韓印等國的貿易順差﹔另一方面,中日韓印等國不斷增加對石油等資源需求,美國主導石油等資源不斷漲價,以抵消中日韓印等國的發展優勢,美國使用美元和石油武器,將使中日韓印等資源貧乏且進口巨大的國家變成“蠟燭經濟”國家———燃燒自己照亮別人。

  美國最希望日本和韓國淪為二流經濟國家,更不會讓中國、印度這樣的人口大國成為經濟強國,頂多讓中國、印度成為美國和歐洲生活物質生產基地和人才輸送基地。可以料想,美元貶值和石油漲價會繼續默許,直至消耗掉中日印韓等國的大部分外匯儲備。中國和日本應當看到,在蘇聯解體后,美國事實上已經把日本和中國視為潛在的對手。

  因此,從美國利益角度去思考此次全球性糧食危機,可以預見石油等各種資源價格還將進一步上漲,糧食價格在較長時期內仍會在高位運行。

  對此,中國也有一個潛在的應對“武器”。不讓美國成為世界糧食市場的掌舵人,就要把中國發展成為世界第一糧食出口大國。中國有眾多的勤勞農民和水利化程度非常高的農田,加上農業技術進步等因素,隻要國內糧食價格主動和國際糧食價格接軌,提高種糧比較效益,中國的糧食就可以大幅增產。很多國家都需要糧食,糧食可以為中國換來需要的東西,甚至包括負責任的大國形象和眾多的朋友。更重要的是,糧食價格逐步和國際接軌,促進糧食增產可以大幅增加農民收入,農民收入的大幅增加,是中國由外向依附性經濟轉變為內需拉動型經濟的前提條件。

  中國必須放棄外向依附型發展戰略,要依靠國內內需來拉動經濟發展。貿易順差不是越多越好,中國需要的是平等貿易和平衡貿易。過去,中國過於重視同美歐的貿易。實際上,東北亞、東南亞才是中國最優質的貿易伙伴,這些國家持有人民幣是不錯的選擇,同樣,中國持有這些國家的貨幣也是一個不錯的選擇。(李昌平 作者是河北大學中國鄉村建設研究中心主任研究員、《我向總理說實話》一書作者。)

(責編:庄紅韜)
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