別讓股市成為圈錢“樂園”

譚浩俊

2008年06月12日07:28  來源:人民網-証券時報

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  不知道為什麼要上市,上市獲得的資金不知如何去花,亂用瞎花從資本市場上獲得的資金,為了上市不惜一切手段造假等等。

  一個又一個不幸的、可笑的、令人哭笑不得的、耐人尋味的消息告訴我們,股市已經成為很多上市公司的圈錢“樂園”。

  那麼,股市是如何成為上市公司的圈錢“樂園”的呢?

  首先,審批環節自由度太大。別看企業上市的准備、審批時間很長、環節很多、程序很復雜。實事求是地講,時間長不代表審查嚴謹、環節多不代表工作認真、程序復雜不代表把關嚴格,有時候,時間越長、環節越多、程序越復雜,反而問題越嚴重。由於想上市的企業太多,於是,排隊便成了權力,能否上市,能在多長時間內上市,已不是根據企業的條件來確定,很大程度上是由關系、看攻關的本領來決定。出現這樣的情況,一個重要的原因,就在於審批環節存在較大的自由度,工作人員的權力太大,給企業留下了許多圈錢的空間。

  第二,監管沒有完全到位。我們時常可以聽到某某上市公司老總被監管部門叫去談話的消息,也時常可以看到某些上市公司被監管部門通報批評的消息。原因很簡單,這些上市公司違紀了,最突出的問題,就是挪用上市公司資金。上市公司挪用從股市獲得的資金,當然需要批評處理。對那些從股市上獲得資金,卻沒有把企業做強做大、沒有投資新的項目、沒有產生新的效益的上市公司,也要進行查處,每年通報批評或嚴厲查處幾家這樣的公司,以儆效尤。否則,又如何保証上市公司能夠做到“專款專用”,不亂用瞎花從股市獲得的資金呢?

  第三,中介機構幫助企業鑽政策和制度的漏洞或空子。在日常生活中,我們常常可以聽到這樣的說法,企業要上市,一定要選好中介機構。如果從業務能力、政策水平等方面出發,選好中介機構,當然是好事。問題在於,企業的出發點是要找到與審批部門有關系、有后台的中介機構,以便於發現問題時,能夠“蒙混過關”。而事實上,這樣的事在上市公司中並不少見,不然,為什麼條件相同的企業,在不同的中介機構,上市的時間相差那麼多呢?

  第四,一些企業上市的動機不良。我們說,企業上市,除了從資本市場獲得相應資金,增強企業發展后勁之外,更重要的一點,就是通過上市,進一步規范企業的經營行為、管理行為,使企業更加規范、科學、有序地發展。但是,毫不留情地說,目前已經上市的或正在准備上市的企業,沒有幾家是沖著這樣的目的來的,更多的是沖著“圈錢”而來的。在他們的概念當中,從股市獲得的資金,不要支付利息,不需要還,是否分紅,還要靠效益。正因為如此,許多企業在從股市獲得了資金后,竟然不知道如何去花。由於錢來得太過容易,因此,花起來也毫不心疼,奢侈浪費、亂用瞎花、胡投亂建便隨處可見。

  第五,地方政府的錯誤政績觀所致。一方面,企業通過上市,獲得了大量資金,有可能使企業發展上一個台階,從而為地方政府掙得榮耀、獲取政績﹔另一方面,一個地區上市公司多,本身就說明地方的經濟發展形勢好。特別是在宏觀形勢偏緊的情況下,通過上市,即使企業沒有新的項目可上,也可以大大緩解企業資金緊張的矛盾。因此,為了爭取有更多的企業上市,地方政府可謂是赤膊上陣,不惜一切代價為企業上市創造條件。以至於一些地方可以幫助准備上市的企業做假賬、搞假稅收入庫,甚至財政直接調撥資金給企業等。這樣的圈錢行為,能給股市帶來什麼好處呢?又如何能不讓股市充滿泡沫、充滿危機呢?

(責編:庄紅韜)
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