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      中共十七屆三中全會在京舉行

中央政治局主持會議 中央委員會總書記胡錦濤作重要講話

  中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議,於2008年10月9日至12日在北京舉行。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》。

  全會研究了新形勢下推進農村改革發展的若干重大問題,認為在改革開放30周年之際,系統回顧總結我國農村改革發展的光輝歷程和寶貴經驗,進一步統一全黨全社會認識,加快推進社會主義新農村建設,大力推動城鄉統籌發展,對於全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。

  全會強調,要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,把建設社會主義新農村作為戰略任務,把走中國特色農業現代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求,堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,創新體制機制,加強農業基礎,增加農民收入,保障農民權益,促進農村和諧,充分調動廣大農民的積極性、主動性、創造性,推動農村經濟社會又好又快發展。[全文]

★會議內容★

    新形勢下推進農村改革發展的指導思想

   全會強調,要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,把建設社會主義新農村作為戰略任務,把走中國特色農業現代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求,堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,創新體制機制,加強農業基礎,增加農民收入,保障農民權益,促進農村和諧,充分調動廣大農民的積極性、主動性、創造性,推動農村經濟社會又好又快發展。[詳細]

    目標任務

   全會提出,到2020年,農村改革發展基本目標任務是:農村經濟體制更加健全,城鄉經濟社會發展一體化體制機制基本建立﹔現代農業建設取得顯著進展,農業綜合生產能力明顯提高,國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障﹔農民人均純收入比2008年翻一番,消費水平大幅提升,絕對貧困現象基本消除﹔農村基層組織建設進一步加強,村民自治制度更加完善,農民民主權利得到切實保障﹔城鄉基本公共服務均等化明顯推進,農村文化進一步繁榮,農民基本文化權益得到更好落實,農村人人享有接受良好教育的機會,農村基本生活保障、基本醫療衛生制度更加健全,農村社會管理體系進一步完善﹔資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成,農村人居和生態環境明顯改善,可持續發展能力不斷增強。[詳細]

    重大原則

   全會強調,實現上述目標任務,要遵循以下重大原則:必須鞏固和加強農業基礎地位,始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事﹔必須切實保障農民權益,始終把實現好、維護好、發展好廣大農民根本利益作為農村一切工作的出發點和落腳點﹔必須不斷解放和發展農村社會生產力,始終把改革創新作為農村發展的根本動力﹔必須統籌城鄉經濟社會發展,始終把著力構建新型工農、城鄉關系作為加快推進現代化的重大戰略﹔必須堅持黨管農村工作,始終把加強和改善黨對農村工作的領導作為推進農村改革發展的政治保証。[詳細]

    全會對當前和今后一個時期推進農村改革發展作出了部署,強調要大力推進改革創新,加強農村制度建設﹔積極發展現代農業,提高農業綜合生產能力﹔加快發展農村公共事業,促進農村社會全面進步。

    加強農村制度建設

   全會提出,實現農村發展戰略目標,推進中國特色農業現代化,必須按照統籌城鄉發展要求,抓緊在農村體制改革關鍵環節上取得突破,進一步放開搞活農村經濟,優化農村發展外部環境,強化農村發展制度保障。

    積極發展現代農業

   全會提出,發展現代農業,必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,加快轉變農業發展方式,推進農業科技進步和創新,加強農業物質技術裝備,健全農業產業體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力。

    加快發展農村公共事業

   全會提出,建設社會主義新農村,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局,必須擴大公共財政覆蓋農村范圍,發展農村公共事業,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。[詳細]

    全會強調,推進農村改革發展,關鍵在黨。 要把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線,以改革創新精神全面推進農村黨的建設,認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,不斷提高黨領導農村工作水平。要完善黨領導農村工作體制機制,強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。……

    全會號召,全黨同志要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,銳意改革,加快發展,在推進中國特色社會主義偉大事業進程中努力開創農村工作新局面![全文]

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☆媒體評論☆

人民日報社社論:掌握改革開放主動權 推動經濟社會新發展

   農村改革發展30年取得巨大成就,有許多好的經驗值得總結﹔農業農村工作面臨新形勢新任務,有許多重大難題需要破解﹔農村改革發展關系全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化全局,有許多重大課題需要研究。從新的歷史起點出發,農村改革仍然是我國改革的關鍵環節,農業農村發展仍然是我國發展的戰略基礎。抓住這個重點,就能掌握整個改革開放的主動權,就能帶動我國經濟社會新一輪發展。

   我國農村正在發生新的變革。我國總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻,進入加速破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。《決定》必將統一全黨認識,凝聚全社會力量,興起推進農村改革發展的新熱潮,開辟中國特色農業現代化的廣闊道路,開創社會主義新農村建設的嶄新局面。[詳細]

譜寫農村改革發展新篇章

   農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安。農村改革是我國改革的重要環節,農村發展是我國發展的戰略基礎。當前,國際形勢繼續發生深刻變化,我國改革發展進入關鍵階段,農村改革發展對於現代化建設大局具有非同尋常的意義。

    改革未有窮期,發展永無止境。我們相信,黨的十七屆三中全會的重大決策、重大部署,必將開啟中國農村改革發展又一個嶄新時代,億萬農民必將創造出更加美好的生活[詳細]

人民時評:改革奔向新農村

   波瀾壯闊的農村改革不會一蹴而就,改革進程依然任重道遠。新時期推進農村改革,有30年改革的寶貴經驗。維護和發展農民利益始終是農村一切工作的出發點和落腳點——近年來中央不斷深化支農舉措,已向全社會發出了這樣的強烈信號。

  30年前,改革巨輪從農村開始破冰﹔30年后,改革開放又由廣闊天地向縱深推進。我們有足夠的信心前行,更有足夠的理由期待![詳細]

  相關鏈接:農村改革發展注入新動力   30年后,新的改革攻堅將從農村再出發

九億農民昂首邁進新時代

   30年間,神州大地的廣袤鄉村經歷了歷史性的變革,9億農民邁進了富裕文明的新時代。

   告別貧困向富裕文明邁進

   改革開放之初,我國有2.5億農民溫飽不能保障。家庭聯產承包責任制作為中國農民的偉大創舉,不僅促成了我國農業增長的“黃金時期”,而且在較短的時間內解決了上億人的溫飽問題,成為人類消除貧困史上的一個奇跡。三十年彈指一揮間,我國農民的衣、食、住、行、用方方面面都發生了翻天覆地的變化。

   改革開放之初,我國有2.5億農民溫改革開放以來,黨中央發布了10個指導農業和農村工作的“一號文件”,奏響了推動農業發展、促進農民增收、繁榮農村經濟的主旋律。

   好日子還在后頭

   30年間,我國農村經濟實現了從計劃經濟到市場經濟的巨大轉變,農業正從傳統農業邁向現代農業,農民的生產生活方式也發生了深刻變化。農業和農村的發展進入前所未有的新階段,社會主義新農村建設正在成為統籌城鄉、以城帶鄉、加快農村發展的重要途徑,成為整合力量、匯聚資源解決“三農”問題的重要載體。[詳細]

==權威解讀==

       陳錫文:三農聲中說“三最”

    農業、農村、農民問題始終關系黨和國家事業發展的全局,中共三代中央領導集體都始終高度重視解決“三農”問題。改革開放以來,中共召開了多次中央全會專題研究農業農村工作。今年是我國實行改革開放30周年。撫今追昔,有許多寶貴經驗應當認真總結,有許多重大課題迫切需要破解,農村改革發展亟待加快推進。正是在這樣的背景下,中共十七屆三中全會專題研究了新形勢下推進農村改革發展問題。

   這次會議從農村體制改革取得重大突破、農業生產綜合能力顯著提高、農村經濟全面繁榮、農村社會主義民主政治建設和精神文明建設全面加強、農村黨的建設不斷加強等方面全面總結了農村改革發展的主要成就,肯定了農村改革發展對建立和完善基本經濟制度和經濟體制、實現總體小康和推進現代化建設、戰勝各種困難風險和保持社會大局穩定、開辟中國特色社會主義道路和形成中國特色社會主義理論體系方面作出的貢獻。

   這次會議客觀分析了我國農村改革發展面臨的挑戰和問題,提出農業基礎仍然薄弱,最需要加強農村發展仍然滯后,最需要扶持農民增收仍然困難,最需要加快。會議認為,我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻,進入加速破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。[全文]

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·部門反應·

       劉明康:全力推進現代化農村金融體制建設工作

    劉明康指出,一年來黨中央堅持抓大事、解難事、辦實事,堅持改革、開放、創新,實現了控制通貨膨脹、保持國民經濟平穩發展的重要目標。中國改革開放發展始於農村,中國農村為全國改革開放發展做出突出貢獻,要想進一步推進改革發展,首先要推進農業改革發展,我們要對當前農業發展的新形勢,新任務、新問題要有清醒認識。在改革開放30周年之際,黨中央選擇以農村問題為第十七屆三中全會的主題是具有戰略高度和深遠意義的。

   劉明康強調,在現代化農村金融體制建設過程中,要全面把握推進農村改革發展的總體思路。要以科學發展觀為指導方法,以建設社會主義新農村為戰略任務,以建設有中國特色的農業現代化為基本方向,以大力推動城鄉統籌發展一體化的新格局為根本要求。

   會議對銀監會貫徹落實黨的第十七屆三中全會精神進行了部署,指出銀監會要研究並落實好如何完善農村金融服務,充分發揮好政策性金融和商業性金融的作用,推進建立現代農村金融制度。[全文]

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來源:人民網-經濟頻道 (責任編輯:朱瑤)
 
 
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