河北深州工商局:亂收費成檢驗“戰斗力”標准

2009年05月22日09:32  來源:《經濟參考報》

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  基層工商部門借營業執照年檢之機,搭車強收會員費,加重個體工商戶的負擔,已成眾矢之的,被明令禁止。而記者在河北省深州市採訪發現,當地工商部門不僅沒能令行禁止,而是採取更加隱蔽的手段照收不誤,更離譜的是頂風強收會員費成為當地工商部門檢驗隊伍“戰斗力”的標准。

  1/5的收入交了會員費

  “工商分局通知年檢,要交1000元,說是什麼會員費,不交錢不給蓋年檢章,交了錢到現在連一張票據也沒給,說以后給開票。”深州市穆村鎮一位經營農資的個體戶對記者說。

  這位商戶嘆息道,今年生意大不如去年,貨都賣不動,去年一年純收入六七千,今年能淨賺五千就不錯了,交會員費就要1000元,生意真沒法做了。該鎮另外幾個經營農資的商戶也向記者反映,今年他們同樣交了1000元會員費才通過年檢。

  一個正在送貨的化肥經營個體戶當著記者的面,就會員費問題給同行業的五家商戶打電話,結果是家家在年檢時都交了1000元。

  記者了解到,這些農資商戶交納的是個體勞動者協會和農資協會的會員費。

  “工商分局的人說,現在年檢不收費了,隻能收個協會員費,不交會員費肯定通不過年檢。我要求看文件,但辦理年檢的人說,看什麼文件,他說是多少就是多少。”深州市護池鎮一位經營副食品超市的個體戶翻開記賬本對記者說,“工商收了我144元的會員費后才給蓋了年檢章,啥票也沒給。”

  該市護池鎮一位經營百貨的個體戶指著記在挂歷上的數字對記者說:“今年辦年檢,工商收了120元,說是會員費,沒給票,我就記在了這裡。我說不想入會,他們說不行。”

  記者走訪了深州市穆村鎮、榆科鎮、護池鎮等鄉鎮的50多家個體工商戶,發現絕大多數個體商戶今年年檢時都交納了100元至1000元不等的會員費,且大多數沒拿到收據。商戶們紛紛感嘆,做點小生意真的太難了。

  用收會員費檢驗“戰斗力”

  記者在深州市走訪,絕大多數商戶表示,年年交會費,從來沒見協會提供過什麼服務,年檢是收繳會員費的最好時機,這時不強制收取,平時誰願意交?

  令記者疑惑的是,一方面是商戶們對數額不菲的會員費怨聲載道,一方面是當地工商部門矢口否認。

  深州市工商局城關分局局長劉彥勇對記者表示,年檢不收費,更沒有收過會員費。

  “今年4月份以前,在年檢中是收過會員費,但省工商局后來下發通知,要求不准借年檢之機向商戶收取會員費,我們停收了這個費。”深州市工商局榆科分局局長馮大夯向記者如此解釋。

  一些商戶告訴記者,今年生意特別難做,每個月都有好幾天“剃光頭”,根本沒有營業額,他們在年檢交費時都請求少交點會員費,但工商局的人說“收會員費有任務,跟經費和工資挂鉤,沒辦法減免”。

  “收會員費有任務”,這在深州市工商系統一位干部口中得到証實。這位干部向記者透露:今年在一次內部會議上,一負責人說,取消工商管理費、集貿市場管理費后,工商部門收費越來越少,隻有會員費這扇門還半開著,要創新思路,把能收的費收進來,還不能出事,並且要把這項費用收取的成效作為檢驗隊伍戰斗力的標准。現在工商分局收取會員費后沒給票,是因為上級工商局為了防止基層局所搭車收費,收走了基層單位手裡的協會會費發票。

  記者看到,在深州市每個工商分局辦公樓裡,都挂有個體勞動者協會或農資協會的牌子。

  公權力為何“赤膊上陣”

  去年10月,國家工商總局出台的《個體工商戶驗照辦法》規定,工商行政管理機關及其工作人員對利用驗照亂罰款搭車收費的,給予負責人和直接責任人依法依紀追究相應責任。

  河北省工商局今年3月下發緊急通知,要求各級工商行政管理局(分局)不得借企業年檢之機,搭車收取個私協會會員費等,即日起至7月底年檢結束期間,停收各種會員費。

  記者不解的是:在重重禁令下,令眾多個體戶不滿的協會會員費,仍然和往年一樣,在年檢的時候毫不隱晦地公開、強制性地向個體戶收取。為什麼工商部門對此項搭車收費“情有獨鐘”?為什麼工商部門不惜動用公權力,“熱心”為協會的收費而“赤膊上陣”?

  中國政法大學教授譚秋桂說,工商部門強行搭車收費的行為是違法的行為,它表現出了一種“亂作為”的傲慢和霸道,其實質還在於利益驅動。搭車收費屢禁屢犯,說明在基層工商部門眼裡,這還不是一條高壓線,其違規違法的成本很低。(記者 王文志)

(責任編輯:庄紅韜)
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