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危機做了西方最好的老師 高油價到底影響誰?
張海洋
  2006年07月04日11:19 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉

  從2004年開始,國際石油價格就一路上漲,兩年裡價格翻了一番,且漲勢未停。眼看著油價小步勤挪、鈍刀割肉,西方大國嘴上著急,實則內心鎮靜。因為石油小刀割下去,它們疼得有限。

  危機是最好的老師,歐美日諸國已經被教訓了三次,如今早已有備而來。現在輪到我們來反思我們的能源政策、發展模式了。

  與前三次石油危機相比,本次油價波動原因不同,對全球經濟的影響還不明朗。 歷史上的三次石油危機皆源於戰爭,油價突然飆升,對經濟殺傷力強大。第一次石油危機(1973─1974年)的起因是中東戰爭,油價上漲4倍,觸發了二戰后最嚴重的全球經濟危機﹔第二次石油危機(1979─1980年)的起因是兩伊戰爭,價格猛漲3倍,讓美國GDP下降了3%,並引發拉美債務危機﹔第三次石油危機(1990年)是因為海灣戰爭,油價上漲3倍,拖累全球GDP增長率在1991年降到2%以下。

  而本次國際石油價格波動的主要原因是供求失衡,一些地區沖突起了推波助瀾的作用。

  中國的石油進口量未來幾年將會繼續增長,換句話說,中國正遭遇著經濟高速發展帶來的陣痛:能源短缺加石油依賴。增加戰略儲備是我們可以從西方國家借鑒的應對之策,例如,美國政府從1977年正式開始儲備戰略石油,預計以后將逐步增加到10億桶。而日本政府擁有的戰略石油儲備量可供全國使用92天,民間儲備可使用79天,加上流通領域的庫存,日本的石油儲備量足夠全國使用半年以上。

  近日,美國《華爾街日報》發表了一篇題為“高油價有助亞洲推進經濟自由化”的文章,作者認為目前的高油價將迫使中國、印度、泰國和印尼等發展中國家調整自己的能源政策,包括取消補貼和價格管制,把石油定價權交給市場。文章認為,政府對石油價格實行補貼和管制,消費者面對的不是真實價格,導致石油依賴。這種觀點有其道理,中國的石油政策是從生產到價格的全程壟斷,久為各方詬病,結果是價格漲跌都有人叫喚。

  高油價還可以激發產業、產品結構的調整和創新。自第一次石油危機爆發以來,美歐日等發達國家便開始調整產業政策,把能耗高、污染重的產業向海外轉移,重點發展低能耗的產業、開發低耗能的產品。以美國為例,在2000年,信息技術產業佔美國GDP的比重已上升至30%。當年的石油危機甚至造就了現在日本小排量汽車的風靡世界,直接導致了豐田的如日中天,通用、福特的日薄西山。而中國作為傳統制造業的輸入國,多年來過於注重外資數量,且缺乏高油價逼出來的創新,因此使能源消耗量暴增,能源利用率低下,污染嚴重。

  對於替代能源的開發,客觀地說我們動手太晚了。也許是大家都沒意識到中國的經濟能發展這麼快,沒想到中國對石油的需求增長這麼快,多年來,能源多元化政策更多地流於口號。亡羊補牢,畢竟好於什麼都不做。從最近一兩年來中國去海外找油的行動中,從最近提出的一系列核電、水電開發計劃裡,我們還是看到了希望。希望石油不會成為卡住中國經濟發展脖子的黑手,希望未來國際市場上石油價格大幅波動的時候,中國不再成為操弄市場的石油大鱷們的提款機,我們也能像歐美國家一樣,有備無患,輕鬆應對。▲

    《環球時報》 (2006-06-30 第15版)

來源:人民網-《環球時報》 (責任編輯:李丹)
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