專家:促消費政策更明晰 擴內需前景可期待 (2)

2009年12月11日09:01  來源:《金融時報》

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  新政涉及多個行業

  國務院常務會議傳遞出諸多新政,如個人住房轉讓營業稅征免時限由2年恢復到5年,1.6升及以下小排量乘用車購置稅減按7.5%征收……相對於政策的延續,這些“調整和完善”的政策更引人注目。

  住房政策的調整意味著普通住房要購買滿5年之后,才能享受到免征營業稅的優惠。接受採訪的專家均表示,營業稅征免時限的調整,使得短線的交易成本增大,主要是抑制投機性購房。同時,此次提出“其他住房消費政策繼續實施”,這無疑給廣大購房者一顆定心丸。這也符合中央經濟工作會議上提出的增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購房需求。

  車市方面,在八條促進消費的措施中涉及車市的有三條,分別是:將汽車下鄉政策延長實施至明年年底,已納入汽車下鄉補貼渠道的摩托車下鄉政策執行到2013年1月31日﹔將節能與新能源汽車示范推廣試點城市由13個擴大到20個,選擇5個城市進行對私人購買節能與新能源汽車給予補貼試點﹔將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅的政策延長至2010年底,減按7.5%征收。汽車以舊換新的單車補貼金額標准提高到5000元至1.8萬元。

  國信証券分析師表示,從相關政策來看,基本符合市場預期。各汽車細分子行業中,轎車仍然存在“進一步走向瘋狂”的可能。此外,政策對新能源汽車支持的力度加大。但值得注意的是,購置稅優惠幅度縮小,從今年按5%到明年按7.5%征收。業內人士分析認為,購置稅優惠政策繼續實施,但進行微調,或說明國家醞釀在適當時機讓優惠政策逐步退出。

  除房地產和汽車政策以外,相關政策還涉及家電、農機、新能源等多個領域。

  增收減負促消費

  採訪中,專家學者普遍表示,居民收入提高、社保制度完善是消除人們后顧之憂、增強消費預期的關鍵。左小蕾分析認為,此前的經濟工作會議提出要推進城鎮化,放寬中小城市和城鎮戶籍限制,可以預見,城鎮化必將推動消費,同時對政府相關配套措施的完善提出了更高的要求。

  根據國務院常務會議精神,將繼續實施農機具購置補貼政策,適當增加補貼資金規模﹔相關社會保險補貼政策繼續執行,企業職工基本養老、失業、醫療、工傷生育等“五險”將分別納入2010年預算編制范圍。

  據悉,發展改革委等有關部門將抓緊研究調整和優化國民收入分配格局的思路。繼續加大強農惠農政策力度,促進農民持續增收。提高企業退休人員養老金和社會優撫對象待遇水平,提高中低收入者收入水平,落實在義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資的政策。另外,在拓展消費空間及優化消費環境方面也將有更多具體政策措施出台。(記者 胡萍)
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(責任編輯:聶叢笑)
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