中央財政給保障房建設注入強心劑

郎秋紅

2009年12月18日08:59  來源:《經濟參考報》

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  “中央對保障性住房建設的支持力度越來越大了”,吉林省住房和城鄉建設廳副廳長范強說。盡管今年一年大規模的保障性住房建設已經讓他非常疲憊,但是國家關於保障性住房的相關政策一出,他還是感到很興奮。

  剛剛召開的國務院常務會議決定,繼續大規模推進保障性安居工程建設。力爭到2010年末,基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。會議還決定,用五年左右時間基本完成城市和國有工礦集中成片棚戶區改造,有條件的地方爭取用三年時間基本完成。中央財政對城市和國有工礦棚戶區改造給予適當支持。

  此前,按照住建部等三部委的要求,吉林省最近對各市州明年城市棚改計劃進行了一次調查摸底,全省匯總后的數字是1000萬平方米。作為全國的棚改大省,吉林省在過去幾年中,已經拆遷改造棚戶區4305萬平方米。“這次摸底前,沒想到還有這麼多”,范強說。“一是各地政府確實想改善民生,二是聽說國家有政策扶持,大家的熱情又被調動起來了”。

  業內人士認為,中央政府的資金支持將給保障房建設再次注入強心劑,棚改可能成為明年拉動內需的新生力量。

  棚改或將成為明年拉動內需新生力量

  在中央經濟工作會議提出的六項任務當中,第一項就是保持經濟平穩較快增長。其中提出,財政投入要加大對保障性住房等民生領域的投入。

  12月9日召開的全國發展和改革工作會議上,國家發展改革委主任張平在會議上表示,將加大政府投入力度,加快廉租住房等保障性住房建設,支持城市棚戶區、工礦區棚戶區及國有林區、墾區、煤礦棚戶區改造和農村危房改造,繼續實施游牧民定居工程。

  14日的國務院常務會議已明確表示,明年國家將對城市棚戶區改造進行補貼。業內人士分析認為,相比林業、墾區的棚戶區改造,城市棚戶區市場投資價值更大。在2009年住房保障工程因為缺乏配套資金,而投資率不高的情況下,2010年中央啟動市場投資價值更高的城市棚戶區改造工程,有可能成為擴大內需的新生力量。

  東北三省一直是棚改的主戰場。遼寧自2005年開始城市棚戶區改造,截至目前,遼寧省已拆除棚戶房1768.4萬平方米,安置棚戶區居民155.2萬人﹔另外還通過實物配租等方式,完成住房保障20多萬戶。棚改大省吉林從2006年開始實施大規模棚戶區改造,到2008年底,拆遷改造城市棚戶區3605萬平方米,使55萬戶、160萬人的住房問題得到了根本解決,同時拉動全省GDP增長0.7個百分點。

  “我們多多少少有點遺憾。吉林進行大規模棚改時,國家沒有資金支持,全靠自己的力量﹔現在國家有資金支持了,我們大部分棚改任務已經完成了,剩下的都是難啃的硬骨頭。”范強說。


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(責任編輯:聶叢笑)
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