華爾街與華盛頓恩怨難了 美金融監管好不尷尬

  

新華社記者 劉洪

2009年12月30日08:12  來源:人民網-《國際金融報》

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  為緩解美國信貸緊縮狀況、推進擬議中的金融監管改革,美國總統貝拉克·奧巴馬本月中旬敦促銀行業拿出誠意,擴大信貸發放,並支持他的監管“新政”。在和美國十二大金融機構老總白宮會面后,奧巴馬對媒體說,美國納稅人為美國銀行業走出困境作出了貢獻,現在是銀行業“作出特殊承諾”回饋美國經濟的時候了。

  此前接受美國電視台採訪時,奧巴馬更毫不客氣地指斥一些華爾街公司是貪得無厭的“肥貓”(Fat Cats)——這是字面翻譯,按照中國人的習慣說法,或許也可意譯為“碩鼠”。

  但不管是“肥貓”還是“碩鼠”,華爾街最近兩年可謂名聲掃地。連帶的,是作為美國經濟金融核心的華爾街和作為美國政治核心的華盛頓,關系也變得格外微妙而別扭。

  比如,對於華爾街釀成了這次金融危機,身為哈佛商學院工商管理碩士的美國前總統喬治·布什就曾直斥華爾街“喝醉了”,而且“還在宿醉中。問題在於它多久才能清醒過來,不再用那些千奇百怪的金融工具”。

  對於金融機構的天文數字年薪,繼任的平民總統奧巴馬為平息民憤,公開怒斥這些金融機構“不計后果和貪婪”,而其員工卻還能拿巨額獎金,這是納稅人難以接受的。這不僅僅是錢的問題,也事關美國的“基本價值觀”。

  但是,華爾街對於有些指控也很不以為然。比如高薪,華爾街歷來就是高薪的代名詞。當美國國際集團(AIG)因高薪問題而成“過街老鼠”時,該集團金融部門的執行副總裁杰克·德桑蒂斯在《紐約時報》發表公開信,對華盛頓的指責予以回駁,認為限薪否定了他的價值,他因此寧可主動選擇辭職而不願蒙受羞辱。

  華爾街和華盛頓斗而不破,這是因為雙方是一個命運共同體,一榮俱榮,一損俱損。從人事上來說,華盛頓的很多政策決定者,如前財長亨利·保爾森,本身就是華爾街的高管,是華爾街領軍企業高盛的第一把手﹔而華盛頓官員的歸宿,很多也在待遇豐厚的華爾街,如前財長羅伯特·魯賓曾擔任花旗集團董事長。

  從具體政策上說,盡管華爾街總是抱怨,美國政府的金融救援限制太過苛刻,一些巨頭更是因此懊悔連連,並加緊還賬避免華盛頓繼續指手畫腳。但假如華盛頓真任華爾街自生自滅,那華爾街大佬肯定慌神,華爾街股市則肯定要崩盤了。

  對華盛頓來說,華爾街屬於“大得不能倒”,而且現在經濟復蘇走勢還不明朗,更需借重華爾街,並希望各銀行努力放貸,從而給小企業和家庭以急需的現金流,否則危機將會繼續加深,持續復蘇也無從談起,最終將會影響華盛頓的執政基礎。

  在本月中旬與華爾街金融大佬的座談會上,奧巴馬恩威並施:一方面,他稱贊美國銀行業一直在美國經濟中扮演“關鍵性角色”,並對美國民眾福祉作出了貢獻﹔另一方面,他又施壓美國銀行業加快信貸發放,以促進美國經濟復蘇,並支持政府的金融監管改革。

  奧巴馬給了面子,華爾街大佬也自然借勢下梯。比如,摩根大通就在白宮會見后發表聲明說,他們支持總統的一些建議。當然他們也仍認為,政府的一些改革方案可能妨礙信貸發放,並阻礙經濟復蘇和擴大就業。會議結束后,美國銀行即發表聲明,宣布在2010年將把對中小企業的放貸額在今年的水平上增加50億美元。當然,為避免政府過度施壓,包括花旗集團、富國銀行等金融機構最近也在加快歸還政府的借款。

  因此,對於華爾街和華盛頓的恩怨,外界有時也不必太過上綱上線,不會是根本的利益沖突,而更多是左手和右手的關系。牙齒和舌頭之間尚會打架,華爾街和華盛頓之間,有利益沖突總是在所難免的。

  但沖突再怎麼激烈,雙方都不會去損害對方的核心利益。比如說,在對華爾街的監管問題上,盡管奧巴馬政府言辭高調、手段凌厲,但很多都是表面的,從美國監管方案的改革看,一些過於嚴厲的監管措施,其實已經改頭換面而被弱化了。也難怪,英國首相戈登·布朗和法國總統尼古拉·薩科齊不久前在《華爾街日報》上撰文,再三強調要加強金融監管,這應該對金融業發達的美國是特別有針對性的。但華爾街、華盛頓真能聽得進去嗎,或者說真願意聽嗎?

    《國際金融報》 (2009-12-30 第05版)

(責任編輯:杜燕飛)
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