胡曉義:養老保險將像身份証一樣全國通用

徐暢

2010年01月06日08:04  來源:《中國証券報》

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  人保部副部長胡曉義5日就“實現跨地區順暢轉續 保障參保人員權益”接受中國政府網專訪時表示,參保人員跨省就業養老保險轉移時,個人賬戶不會有任何損失。


  《暫行辦法》規定,參保人員跨省就業,除轉移個人賬戶儲存額外,還轉移12%的單位繳費。胡曉義表示,轉移部分單位繳費是考慮到地區間社保基金的平衡。如果轉出地隻轉移個人繳費,不轉移單位繳費的話,那麼轉入地將來要承擔這些人的支付養老金的責任,其資金肯定會發生短缺。而對個人來講,並不影響個人養老保險權益的累積,也不影響個人養老金的計算。這是因為個人養老金的計算是根據本人繳費的多少和繳費年限的長短來計算的,跟地區之間的資金轉移沒有直接的關系。

  針對農民工退保問題,胡曉義表示,退保只是退個人繳費的部分,單位繳費形成的權益實際已損失,這其實是對農民工利益的損害。不退保是為給參保人員將來爭取更大利益,個人繳費不會打水漂,隻要是本人繳納的養老保險費,不論什麼時候,都會保全利益。即使繳費年限不滿15年、從此以后再也沒有參保和續繳,隻要是個人繳費的部分全部都會連本帶息退給本人。

  除了暫行辦法之外,不管農民工中斷就業多久,參保地方的社保經辦機構都將一直為其保留參保關系和個人賬戶,並且繼續按照國家規定計息,等重新工作后繼續為其累計計算。對農民工返回城鎮就業,並且繼續參保繳費的,都要將其養老保險關系連續計算,隻要滿足了國家規定的領取待遇的年齡,滿足了繳費15年以上的條件,就能跟城鎮職工一樣享受按月領取基本養老金的待遇。如果農民工繳費沒有滿15年就回到農村了,以后又不再回到城市了,則需要跟農村的社會保障制度也即正在試點的新農保制度銜接。具體的銜接辦法國家會另外研究制定。前提是農村社會保障制度通過試點完善相對定型之后,才會使兩種制度的銜接有一個好的基礎

  胡曉義表示,暫行辦法出台后養老保險跨地區轉移向無障礙方向發展,向全國通用的目標邁近了一大步,實現的一個重大突破就是戶籍界線,不會因為城市之間或者城鄉的戶籍不同而影響到參保人員養老保險權益的累計。(作者徐暢)

(責任編輯:喬雪峰)
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