養老保險將“玩轉”全國

  

本報記者 黃晶華 發自北京

2010年01月06日13:30  來源:人民網-《國際金融報》

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  昨日,人力資源和社會保障部副部長胡曉義接受了中國政府網訪談,對近日出台的《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)進行了詳細的解釋。他表示,這一新政策將使養老保險跨地區轉移向無障礙方向發展。

  城鄉養老或將銜接

  此前,有分析指出,農民工在城鎮就業時的養老保險與農村養老保險無法銜接,是當前最棘手的一個問題,而上述《暫行辦法》未能一並解決。

  對此,胡曉義肯定地表示,未來城鄉養老銜接的政策一定會出台,只是由於目前新農保的制度去年剛剛開始啟動試點,需要等待制度相對穩定才能形成相互銜接的政策。

  據其介紹,此次《暫行辦法》規定最重點的人群是農民工,對於已參加了城鎮養老保險的農民工而言,無論未來是何種就業狀態,已有的權益最終都不會損失。

  談及農民工退保問題,胡曉義坦言,這實際上對農民工的權益是一個損害。

  過去幾年,由於實行農民工離開一個城市不能轉移單位繳費,隻能轉移個人賬戶資金的辦法,從而產生了退保現象。繳費年限、繳費多少,都將成為未來養老金領取數額的計算參考,同時政府建立的養老金調整機制也已發揮作用。因此,《暫行辦法》規定不再辦理退保,實際上是要把農民工的權益作一個更完整的保護。

  養老保險待遇將明確

  在多地就業的參保人,或許會因為頻繁更換工作,導致在各地參保的年限均不能滿足要求,而在累計之后,最終該選擇哪一個地方來領取養老金,也是一個困惑大眾的問題。

  對於這一復雜問題,胡曉義指出,《暫行辦法》裡對各種情況都分別作了規定。基本條件是要看參保者在各個地方的繳費年限,適用“戶籍地優先,從長、從后計算”的原則。即如果參保地和戶籍地一致,那就享受參保地養老保險待遇﹔如果不一致,就按照繳費滿十年的地方來確定養老保險待遇﹔如果有多個繳費滿十年的地方,就按最后一個滿十年的地方來確定養老保險待遇﹔如果在所有地方繳費都不到十年,那就把養老保險關系和相關資金轉回到戶籍地,由戶籍地來制定最終待遇。

  符合領取條件的參保人員都會有一個明確的地方可以領取養老金,但前提是一定要讓繳費滿15年。

  另外,據胡曉義介紹,按自由職業者、個體工商戶的身份來參加養老保險制度的參保人,如果出現了跨省轉移的情況,也可以按照《暫行辦法》的規定來辦理轉移接續手續。

  對於這類人群,按照目前的繳費政策,個人一共繳納工資的20%或者當地平均工資或者工資基數的20%,其中有8%計入個人賬戶,有12%作為統籌基金,在轉移的時候,作為統籌基金的這部分將被轉移,而這恰與《暫行辦法》中規定的轉移12%比例相同。

    《國際金融報》 (2010-01-06 第06版)

(責任編輯:杜燕飛)
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