從拆到搬 政府直面"拆遷"矛盾出新條例征求民意

2010年01月29日08:42  來源:新華網

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  暴力拆遷、極端對抗、因拆暴富……針對“拆遷”過程中的種種問題,經過兩年多的調查研究、征求意見,國務院法制辦會同住房城鄉建設部制定了《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》,擬取代原有的《城市房屋拆遷管理條例》,並於29日正式公開征求民意。

  直面“拆遷”矛盾新條例應運而生 

  2009年11月13日,成都市金牛區天回鎮金華村村民唐福珍在前夫胡昌明房屋被強行拆遷時,點燃汽油自焚,后因搶救無效於11月29日不幸死亡。

  隨后,12月7日,北大五名教授上書全國人大常委會,建議修改《城市房屋拆遷管理條例》。

  這些事件經媒體報道后,再次引起了人們對拆遷及拆遷條例修改的廣泛關注和討論。

  2009年12月16日,國務院法制辦召開專家研討會,聽取了包括北大五名教授在內的民法、行政法方面的專家對《城市房屋拆遷管理條例》修改工作的意見。2010年1月20日,國務院法制辦再次組織專家座談,聽取專家的意見。

  北大法學院教授王錫鋅參加了這兩次會議。他說:“在這兩次研討會上我感覺到,整個討論都是比較開放、充分的,也是比較深入的。對比兩次研討會所形成的稿件,我感覺專家參與座談不是走過場,而是各種意見得到了充分吸收消化。”

  在多次征求各方面意見的基礎上,國務院法制辦會同住房城鄉建設部經反復研究、修改,形成了《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》,並於29日公開征求民意。

  北京才良律師事務所主任、北京航空航天大學法學院兼職教授王才亮對記者說,毫無疑問,在拆遷矛盾日益加劇的情況下,國務院法制辦公開這一征求意見稿有著十分積極的意義。

  “房屋征收涉及千家萬戶的利益,公開征求意見體現了立法民主,能夠有力遏制閉門立法中利益集團所施加的負面影響,有利於制定出一部符合憲法和物權法規定,並能真正維護公共利益,保障被征收人合法權益的法規。”王才亮說。
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(責任編輯:聶叢笑)
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