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老百姓為何將退休金"雙軌制"視為"歪政策"?

網友 閑散一石

2010年02月10日08:11  來源:人民網強國論壇

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  2010年全國兩會將在北京召開,公眾最關心哪些問題?日前,人民日報政治文化部和人民網就民眾最關注的“兩會”熱點問題,聯合在網上開展調查。據目前的投票結果,社保問題在網友最受關注十大熱點問題中暫時位列第十。 



  調查顯示,73%網友認為企事業單位和公務員養老制度實行“雙軌制”非常不合理。有的網友直截了當地說,退休金“雙軌制”是最典型的造成貧富差距的歪政策,導致眾多企業退休職工長期生活在貧困底線,紛紛呼吁廢除有悖社會公平的退休工資“雙軌制”。

  “退休金雙軌制”由來已久,目前的基本含義是,企業人員參加社會保險,由國家統籌發給退休養老金,而非企業單位包括公務員、事業單位工作人員等所謂體制內人員則按照在退休前在崗工資高低發給退休金。這些年,由於社會保險所發給退休金也就幾百元、千多元,而公務員與事業單位中的退休人員的退休金一般為二三千、三四千元甚至更多,有的單位在規定的退休金之外又自行補充一部分,這樣退休金就更多。由於公務員與事業單位工作人員的退休金是企業工作人員退休金的二三倍、三四倍甚至更多,引起佔退休人員絕大多數的企業退休人員的不滿。

  老百姓為什麼將退休金雙軌制視為“歪政策”呢?主要是因為這項政策過分偏向於公務員和事業單位等少數人員,而對佔多數的企業退休人員不利,用老百姓的話來說,政策“歪向了”少數人員。這種“歪”,更多是指對國家貢獻評價方面的不公正,而並非企業退休人員出於紅眼病,也並非平白無故的心理不平衡。

  企業退休人員認為,他們曾經是社會主義建設的主要支柱,為社會主義建設無私地奉獻了青春和畢生的精力,應該從政治上給予充分肯定,經濟上給予充分體現。論貢獻,企業工作人員不比事業單位工作人員和公務員少,論學歷、職稱、職級不比事業單位工作人員和公務員低,論資歷不比事業單位工作人員和公務員淺,其中許多人是曾經為新中國的建立出生入死的老戰士,他們在建立國家過程中出生入死,在建設國家過程中無私貢獻了一輩子,為什麼退下來隻有人家幾分之一的養老金,比哪些沒有很晚才參加工作的公務員還少?所以,強烈要求取消退休金雙軌制,還公正、公平於民。有的還認為,企業退休人員退休金過低,社會福利太差,形成了新的貧民階層,而行政、事業單位退休人員得益於雙軌制變成了富裕階層,這很不合理﹔退休金雙軌制導致了5000多萬企業退休職工長期生活在貧困底線,這一政策一天不除,企業退休金與公務員養老金之間的鴻溝就一天難平。

  有的提出,國家雖然連調6次企業退休金,但因先天不足的退休金政策所致,一個起點在天上一個起點在地下,再調幾次,也改變不了與公務員退休金懸殊差距的現實,希望今年兩會能有根除“退休金雙軌制”的議案,對企業退休人員的基本養老保險進行改革,提高企業退休人員的退休金,向行政、事業單位靠攏,縮小社會貧富差距,施行公平、公正、合理的福利政策,達到真正的社會和諧。

  實際上,實行雙軌制的並只是退休金,在一些地方還有醫療保險、住房補貼、公積金政策、加班補助、職務補助等種種雙軌制。比如每次工資調整,政府隻管公務員和事業單位編制內工作人員,對於非公務員、對事業單位編制外的工作人員一概不管或由單位想辦法,尤其是對企業工作人員不管。這些年,一些地方政府想盡辦法增加公務員收入,陽光工資之后又是工資性補助、加班性補貼、半年獎金、全年獎金、單項工作獎金、未休假補助等等,還有各種暗中福利,而由於企業受到效益的影響工資性收入總是原地踏步,特別是在金融危機情況下,有的地方公務員還大幅提高工資,而企業卻在裁員減薪。

  巨大退休金差距,人民再也難見官員吃苦在前、享受在后的情景,再也難見干部時時刻刻關心老百姓生活的現象,再也難見公正合理的社會福利政策。雙軌制思維模式將導致官員與百姓分離,理應得到徹底糾正。 

    (原文鏈接:http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?boardId=11&treeView=1&view=2&id=97660737)

(責任編輯:劉陽)
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