山東破格提拔80后副局長被指違反中央規定

2010年02月26日14:54  來源:中國廣播網

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  山東省新泰市“80后副局長事件”再起波瀾。人民網網友發帖指出,此次被破格提拔的“80后副局長”,存在任職年限不夠、以“面談”取代“面試”的程序硬傷。

  ○新泰23歲副局長屢遭質疑

  今年2月初,網友“andybigfan”在某網站發帖稱,山東省新泰市(縣級市)新提拔了6名副局長、1名法院副院長,這7人中,有6名是上世紀80年代出生,最年輕的隻有23歲……網友發現,最年輕的副局長王然2008年8月30日才通過公務員考試進入新泰市紀委工作,擔任案件審理室科員不足兩年。

  2月10日下午,新泰市委組織部一位葛姓負責人回應網友質疑稱,這次領導干部的提拔符合相關規定。2月21日,葛姓負責人對《重慶商報》記者說,此次干部公開選拔面試以面談為主,提拔的程序符合相關規定。

  成為網絡熱點人物的王然在接受新華社記者採訪時稱,自己是2007年考上公務員的,自己的工作年限是三年。

  ○任職年限不符合破格提拔條件

  工作年限是否滿三年,這是個核心問題。2月22日,網友“元中方”在人民網強國論壇發帖稱,中央印發的《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》規定,晉升鄉科級副職領導職務的,應當擔任科員級職務三年以上﹔晉升副主任科員職務的,應當任科員三年以上。

  不過,即使王然的工作年限滿三年,也和有關規定相悖。中共中央頒布的《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》第十一條規定:根據選拔職位對人才的需求和選拔優秀年輕干部的需要,可以對報名人員的職務層次、任職年限等任職資格適當放寬。但報上一級職位的,需在本級職位任滿一年﹔越一級報名的,應當在本級職位任滿四年﹔不得越兩級報名。

  網民“忘憂主”發帖稱,縣級市的級別一般是這樣的:辦事員——副科長(就是副股級)——科長——副局長,所以王然是連升3級。這與中央通知中“不得越兩級報名”的規定相悖。

  河南沁陽一科級干部告訴記者,在縣級市,一般副局長應該從科長中提拔,從副科長到副局長已經是越級提拔了。而王然顯然不符合越級提拔的規定,因為她在本級職位工作不到四年。

  有網友戲稱,“80后副局長”廢了倆中央規定。

  ○面試改面談不符合中央規定

  “元中方”在帖子中還稱,葛姓負責人所謂的面試以面談為主也和中央規定不符。《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》等文件中有如下內容:面試由面試小組負責考試和評分。面試小組由有關領導、專家、組織人事干部等人員組成,一般不少於7人。面試小組成員要實行回避制度。面試前應當對面試小組成員進行培訓。“元中方”認為,面談和面試是兩個完全不同的概念,面試需要專家出題,具體面試時有很多細致的規定。而面談則很簡單,比如趙書記的女兒可以由錢縣長主持面談,錢縣長的侄子可以由趙書記主持面談,題目可以事先定好,由領導們內部溝通好。

  ○專家認為提拔制度有漏洞

  鄭州大學公共管理學院楊朝聚副教授多年來研究公務員任免制度。昨日,他在接受記者採訪時說,從媒體和網民披露的情況看,山東省新泰市提拔“80后副局長”沒有按照相關程序執行,是違規行為。關於年輕干部的提拔,中央確實有任職年限和面試制度的規定。

  既然有規定,山東省新泰市怎麼還敢“破格”提拔?楊朝聚說,現行的規定缺乏懲戒機制,只是規定任命、提拔領導不許如何做,但如果違規了,沒有具體的懲處條款,這也是個別領導敢於破格提拔干部的原因。

  這種違規行為能不能得到糾正?楊朝聚說,希望在輿論的壓力下,上級組織部門能夠糾正山東省新泰市的違規行為,並對當事人予以紀律懲戒。但隻能追究行政責任,因為上升不到法律層面。

  


  時評:"提拔門"中的"不正義"反擊

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(責任編輯:曹華)
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