部分經濟專家學者:示我國通脹尚未構成現實壓力

 保持政策連續鞏固經濟回升基礎  抓緊促進經濟結構的優化和調整 

2010年03月18日08:28  來源:人民網-《人民日報海外版》

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  厲以寧

  張小濟

  賈 康

  葉 青

  主持人:本報記者  葉曉楠  李有軍

  嘉  賓:厲以寧(北京大學社會科學學部主任)

      張小濟(國務院發展研究中心對外經濟研究部研究員)

      賈  康(財政部財政科學研究所所長) 

      葉  青(湖北省統計局副局長)

  2009年以來,在政府一系列經濟刺激計劃的推動下,中國經濟增長在年內出現“V”型反轉,成功實現“保八”。但是,在經濟上升的周期中,同時也出現了資產價格泡沫再現、通貨膨脹風險上升以及短期資本加速流入等問題。中央政府提出“管理通脹預期”,強調要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通脹預期的關系,就此,本報採訪了幾位經濟學界的專家學者。

  3%左右通脹率可以承受

  記者:中國是否面臨經濟增長過熱的局面?通脹的壓力來源何在?

  厲以寧:判斷經濟運行是否處於警戒線以上,一般採取兩個指標:一是通脹率,一是失業率。現實經濟是非均衡經濟,必然存在一定程度的失業率和通脹率。根據中國經濟運行的多年經驗,如果經濟持續增長,增長率保持在8%左右,那麼,3%左右的通脹率是會相伴而來的,也是中國經濟可以承受的。從當前來看,通脹隻能說是看到了一個預警,還不能說已經出現。所以,目前仍應維持積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,不宜改動,以保持政策的連續性,同時使中國經濟回升的基礎更鞏固一些。

  張小濟:僅從近來CPI由負轉正即預言通脹來臨不成立。當然,去年在應對金融危機過程中,確實存在銀行信貸發放過快、資金流量過大的狀況,有可能拉動物價上漲,目前所需要做的是對通脹的預期進行管理。根據中國國情,通脹壓力主要來自於農產品和資源價格的上漲。我判斷,至少在今年第二季度以前,物價大幅上漲、發生惡性通脹的可能性不大。事實上,溫和的通脹對經濟發展是有利的,與當前國家經濟的復蘇也是匹配的。

  結構優化調整正當其時

  記者:目前,加快資源稅改革的呼聲頗高。請問改革一旦實行,是否會刺激物價加速上漲,增加通脹壓力?

  張小濟:通脹尚未構成現實壓力,目前不用發力對付通脹,這給了我們非常寶貴的時間窗口,政府應當充分利用這個時機,進行各種價格體系改革,對於已經開展的價格改革,要堅決執行。當務之急是啟動資源價格改革,逐步理順扭曲的資源價格體系,推動資源稅負關系調整。前幾年曾經反復討論過資源價格改革,但一直找不到恰當的時機啟動,而目前正當其時,應該抓住這個時機。

  賈康:淘汰落后產能優化結構,需要充分利用資源稅、環境稅等,當下正是強化這種經濟杠杆的時機。因為宏觀經濟中通貨緊縮壓力已不復存在,通脹雖有預期,但還未形成較大的現實壓力,我們應不失時機地推出資源稅稅負向上調整的改革,更多運用經濟手段的力量淘汰落后產能,促使企業節能減排、升級換代。當然,資源價格改革最終會傳導到消費品的價格上,所以政府也應注意做好對低收入階層人群的幫助。

  調控要有差別地進行

  記者:從2月25日起,央行再次上調存款准備金率50個基點。請問此舉是否說明中國在為應對通脹預期做准備?對於引導和化解通脹預期,防止其積累放大,有何建議?

  厲以寧:據多年來中國經濟運行的經驗,增長率一旦超過9%,通脹率也會突破4%,甚至更高。在這種情況下,政府必須採取宏觀緊縮措施,並根據具體情況,或者實行緊縮的財政政策,或者實行緊縮的貨幣政策,甚至採取財政和貨幣的雙緊政策。但是,總量調控的辦法是有局限性的,必須同結構性調控並重,用結構性調控來彌補總量調控的不足。這一點特別是在貨幣政策中需要注意,以存款准備金率調整來說,調整幅度可以因地區而有所差別,東部可以高一些,中部略有調整,西部不變﹔以利率調整和信貸規模調整來說,調整幅度可以因行業而有所差別,對於短線行業和有待於扶植的高新科技行業,利率可以不變,優惠政策照舊。

  葉青:為了應對通脹,一是要建立預警系統,統計、發改委和相關職能部門要對經濟、貨幣幣值等變化做出比較好的預測。二是制定完整的預案,根據CPI指數,適時增減商品儲備。三是又好又快、低碳地生產產品,對於產品要有正確引導,對於過剩的產品可以採取必要的行政手段來減少生產。

  輸入性通脹風險仍然存在

  記者:我國會面臨新一輪輸入性通脹壓力嗎?

  張小濟:因為全球大宗商品價格並無持續上漲的壓力,中國近期出現輸入性通脹的可能性不大,但要警惕中期的輸入性通脹,因為許多發展中的新興經濟體經濟復蘇速度很快,是構成國際市場價格上漲的因素。因此,要充分利用國際市場價格尚未大幅回升的機會,抓緊時間推進改革。

  葉青:國際通脹壓力轉移到國內的可能性還是有的。但應該看到,中國人口眾多、內需強盛,是一個很大的經濟體,用貨幣影響中國經濟還是很難的,關鍵的還是要搞好國內市場。

(責任編輯:王蕾)
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