發改委負責人就成品油價格調整問題答記者問

2010年04月14日08:08  來源:人民網

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  人民網北京4月13日電 據發改委網站消息,近日,國家發展改革委發出通知,決定自4月14日零時起將汽、柴油價格每噸均提高320元。就此,記者採訪了國家發展改革委有關負責同志。

  1、從去年11月國內油價調整至今已有5個月時間,為什麼現在才調整油價?

  按照成品油價格機制,隻有當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,才會啟動國內成品油價格調整機制。去年11月10日國內成品油價格調整后,國際市場油價相對穩定,因此,國內成品油價格連續幾個月未作調整。今年2月中旬以來,受全球經濟復蘇向好等因素影響,石油需求上升,國際市場油價連續上漲,3月份后基本維持在每桶80美元以上,4月6日WTI原油期貨收盤價格為每桶86.84美元,達到近一年半以來的最高水平。目前國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過了4%的調價邊界條件。在此基礎上,國家統籌考慮國內經濟形勢、成品油市場供求情況及下游用戶承受能力等因素,決定將汽、柴油價格每噸提高320元,90號汽油和0號柴油全國平均零售價格每升分別提高0.24元和0.27元。總體上看,這次價格調整既遵循了定價機制的基本要求,又兼顧了各方面的利益,對提價幅度作了適當調控。

  2、當前國民經濟保持平穩較快發展的良好勢頭,但仍然面臨較為復雜的局面。在這種情況下,國家堅持按現行價格機制理順成品油價格主要基於什麼考慮?

  今年一季度我國經濟繼續保持良好的發展態勢,但經濟回升向好的基礎還不穩固,面臨的困難和矛盾依然較多。在這種情況下,國家堅持按成品油價格機制提高國內成品油價格,是從國民經濟全局角度作出的選擇,主要是為了保障即將到來的春耕和工業生產用油旺季的市場供應,同時合理引導社會消費,促進節能減排。

  2009年我國經濟受國際金融危機影響增速放緩,但國內成品油消費同比仍然增長1%,表觀消費量達到2.07億噸﹔汽車保有量更是快速增加,截止2009年底全國汽車保有量同比增長17.8%,已達7619.31萬輛,今年1-2月汽車產銷同比分別增長92%和84%,國產石油資源遠不能滿足需求增長。2009年石油消費對外依存度比上年提高2.5個百分點,達到53%。國際市場石油價格變化對國內市場的影響越來越大。隻有及時理順國內成品油價格,才能充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,滿足國內日益增長的石油需求。

  我國是一個石油資源匱乏的國家,節能減排和環境保護是我國經濟發展過程應長期堅持的基本國策,促進經濟增長不能以浪費資源和損害環境為代價。因此,必須盡早從政策導向上引導石油合理消費,促進資源節約。理順成品油價格,雖然短期看會對下游用油行業有一定影響,但長遠有利於促進資源節約和節能減排,有利於促進經濟發展方式轉變,有利於保持國民經濟持續健康發展。

  
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(責任編輯:喬雪峰)
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