吳酩:乘勢新房改才是房市治本之策

吳 酩

2010年05月04日08:50  來源:人民網-經濟頻道

 【字號 打印 留言 論壇 網摘 手機點評 糾錯
E-mail推薦:  

    >> 更多本作者文章,請查閱“吳長生經濟觀察”專欄

  中央接連打出調控“組合拳”后,房地產市場已經發生了一些積極變化。筆者前幾天提出,房價跌至 5年前的水平,才能說房地產市場回歸了正軌。這是從“治標”的層面,談整治房市的看法,因為作為普通百姓,最敏感也最直接感知的東西,就是房價。而從更深層面說,盡快把房地產市場拉入正軌並保証其持續健康發展的“治本”之策,則是要認真矯正解決民眾住房問題的思路,實行新一輪房改。

  眾所周知,近年來,住房、醫療和教育三大問題,一直最受民眾關注,也遭遇詬病最多。究其原因,最主要的就是,改革的走向出了偏差,或是改革設計方案在執行中走了樣,導致實際工作走了本不該走的一段大彎道。而偏差、走樣的節點在於,過分強調市場化,推卸了政府應該承擔的重要責任。人們看到,各地的醫院、學校紛紛大步走向市場,異化成特殊群體的逐利機構,巧立名目、濫收狂斂,使原本已經失衡的資源分配格局傾斜得愈發嚴重,看病難看病貴、升學難上學貴成為越來越多普通家庭的切膚之痛。而住房改革的過分市場化方向,更是動員了多方的貪婪,調動起各種力量,投入房地產市場爭利的大混戰。地方政府為增加土地財政,推高地價不遺余力﹔金融機構為開拓業務、增加盈利,貸款優惠迭出﹔開發商更是無所不用其極,囤地、捂盤,雇托假售,雇“嘴”造勢,不斷制造市場迷霧﹔中介商左右逢源,推波助瀾﹔炒房客轉戰四方,如魚得水……最終只是害苦了普通百姓,特別是那些准備使用多年勞動積蓄改善居住條件的廣大中低收入城鎮居民。他們或為了買一套普通住房耗盡三代人的血汗、淪為“房奴”,或干脆被狂飆的房價無情地甩開,不得不繼續“蝸居”、“箱居”。走偏的三大改革,幾乎變成了全社會、全民族的三大痛點,嚴重挫傷了黨和政府的公信力,也給社會穩定、和諧帶來潛在的威脅。

  民憤不容輕,民意不可違。現實終於迫使人們回顧來路,反思偏誤,總結教訓,下決心矯正脫軌的改革。新醫改方案,重新確立公益性原則,明確“從改革方案設計、衛生制度建立到服務體系建設都要遵循公益性的原則”、“公立醫院要遵循公益性質和社會效益原則”,政府把發展公共醫療事業、向全民提供基本醫療公共產品的責任重新承擔起來。健康權,作為一項最基本的人權重新受到應有的尊重。新教改方案,“對當前我國教育面臨的重大問題、制約教育發展的瓶頸問題、老百姓關心的熱點難點問題我們都力求有所呼應、有所回答”(教育部部長袁貴仁語),首次明確“把促進教育公平作為國家基本教育政策”,並強調“教育公平的主要責任在政府”。從醫改、教改的兩個新方案,人們清晰看到了改革思路的更新,看到了政府責任的復歸,從而也看到了久盼的解憂解難的希望與前景。如今,三大熱點中的最后一個--住房問題,也被推進了手術室。人們期盼的是剜除病根的徹底治療,而不是屢治屢犯的頭疼醫頭腳痛醫腳。換句話說,就是盼望盡快推出像醫改、教改那樣具有“顛覆”意味的新房改方案,把屢調屢漲、嚴重走偏的房地產市場真正矯正到位。

  會不會有新房改,新房改方案具體應該包含哪些內容?筆者不得而知,也無力回答。但是,從新醫改和新教改方案,不難推出,如果有新房改方案,那麼它至少應該明確,住房不隻有市場屬性還有鮮明的民生屬性,其中相當部分應該是由政府主導提供的公共產品,並應強調“實現居者有其屋(可以購買也可以租住)的主要責任在政府”。其實,這也並非筆者的“創新”,在一個多月前的兩會上,一個由30余位代表提出的《深化二次房改加快住房保障法立法》的議案,已經被列為正式議案。當事者對該議案的解釋是,“一次房改”改掉的是實物分配的住房制度,但導致了房價飛漲、“過度市場化”﹔而“二次房改”的核心是確立“住房是准公共產品”理念,逐步實現“商品房、公共住房、保障性住房”的“三三制”住房格局。毫無疑問,這一提案是現實民意的結晶。也是在今年兩會期間,人大代表、北京市人大常委會主任杜德印的意見,也體現了房改的新理念。他認為目,建設“保障性住房”的概念不到位,政府應該建立“基本住房保障制度”,因為一提“保障性住房”大家馬上就和“窮人”聯系起來,而“基本住房保障制度”是對每個公民的公平權益的保障。顯然,無論民眾還是官員,考慮問題已經從表層的調控房價,轉向了深層的制度改革和制度建設。

  矯正思路,並不是走回頭路,恢復舊有的實物分房制度,更不是像某些人說的那樣是“倒退回計劃經濟”,而是根據中國的具體國情,逐步建立公平合理、健全科學的基本住房保障制度和規范健康的房地產市場秩序。在這方面,世界上有許多失敗的教訓可以借鑒,更有豐富的成功經驗可以學習。

  相信新房改問題已在決策層的醞釀之中,只是希望這個“議案”不要“議”得太久。議而不決、出手遲疑,往往會貽誤“戰機”。乘勢而行,方可取得完勝。人們熱切地期盼著。

(責任編輯:賀霞)
更多關於 吳長生  吳酩 的新聞
· 吳酩:房價暴跌 市場才能回歸正軌
· 吳酩:房市已瘋亂,何時真問責?
· 吳酩:“箱居”、豪喪折射的兩極
· 吳酩:調控“苛政”必須猛於“房虎”
· 吳酩:中國房價真怕還是“遏”不住
· 超前享受觀讓剛畢業大學生不要租房要《蝸居》
· “暴富游戲”炒房埋隱患
· 地方領導買別墅的錢能否分給百姓建點小戶型
· 說說鄭州“真漢子”的裸奔與“純爺們”的房價
· 別讓上海版“勾地”成為危險的地王權力推手!
相關專題
· 人民日報經濟部記者報道集
· 吳長生經濟觀察專欄
· 評論 觀察
· 獨家
留言
我要發表留言
  署名:
                                      留言須知
新聞檢索:    
   熱圖推薦
空姐抽煙叉腿拍不雅照空姐抽煙叉腿拍不雅照
外星人最喜歡光顧十大國家外星人最喜歡光顧十大國家
盤點世界十大海盜島盤點世界十大海盜島
盤點最帥十大男主播盤點最帥十大男主播
   精彩新聞
·巴菲特:全球將嚴重通脹 炒房暴利時代將過去
·任志強大連遭遇鞋襲 回應稱扔鞋人非購房者
·部分開發商研究為買二套房者墊首付
·山西煤炭兼並缺錢3000億 政企聯手念拖字訣
·廣東1.3萬輛車被淹 車險賠付超1.25億
·亞洲"股市教父":熱錢退潮 炒房暴利時代將過去
·[生活提示]夫妻性健康要點須知 10抗衰延壽食品
·暴雨致白雲機場大量航班延誤 旅客出現過激行為
·央行為何不"加息" 統計局:無更科學指標能取代GDP
·5美女選空姐被指太瘦 當場發誓回家猛吃(圖)
   播客·視頻
罕見!鄧麗君絕版視頻集罕見!鄧麗君絕版視頻集
宋楚瑜李登輝一笑泯10年恩仇宋楚瑜李登輝一笑泯10年恩仇
   資本市場熱點追蹤
·創新基金“遇冷”的積極意義
·股市低迷令基金本周淨值整體下跌
·基金業在為誰打工?
·收評:兩市周線五連陰 滬指跌51點失守2700
·創業板午評:個股恢復漲勢 41隻個股收紅
   頻道精選
美股動蕩 道指重挫近千點美股動蕩 道指重挫近千點
后半輩子你有著落嗎?后半輩子你有著落嗎?
·橙色:史上最大金融泡沫形成 官員毆打拆遷戶 磕頭不停手
·特別策劃:勞務派遣難以實現“同工同酬” 雙軌制何時休?
·理財:炒蒜者半年賺了700萬 后半輩子你有著落嗎?
·任志強:房價暴跌沒好處 賣菜老婦入時代百人榜
·巴菲特:全球將嚴重通脹 中國股市樓市或現新輪暴漲

[一語驚壇]現代驚世奇案:領導三拍,政府照搬,百姓埋單?
[論壇]山寨局長以國家部委之名行騙·為情人死后蓋黨旗
[訪談]楊軼談玉樹震區醫療救援·宋秀岩談婚姻法60周年
[辯論]大學生為啥裸奔·最牛教師袁騰飛罵毛澤東走紅?
[博客]京滬兩書記咋笑盈盈 貪官皆好色,誰說女貪不如男
[博客]核裁軍對中國是陷阱嗎? 毛澤東家族中最漂亮女孩
   無線·手機媒體
手機上網就上強國論壇手機上網就上強國論壇
發短信上手機人民網發短信上手機人民網
人民網