35部門相繼公開預算收支 政府賬本"晒"出透明度

2010年05月05日08:00  來源:人民網-《人民日報海外版》

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  今年兩會之后,國土資源部、財政部、科技部、住建部、農業部、商務部、工信部等部委相繼公布了2010年部門預算。截至4月12日,共有35個中央部委部門公開預算收支情況。這是中央部委部門預算首次向社會公開。商務部有關負責人告訴記者,預算公開是政務公開、接受社會監督的重要措施。

  利於改善民眾與政府關系

  “隻有人民感覺到政府要做的事與自己的利益相關,才會以理性的態度反復權衡,積極參與政府主導的公共事務的協商、建議和監督,就不會擺出事不關己的冷漠態度。” 北京師范大學管理學院副教授王洛忠說,推進財政預算公開能幫助公眾了解政府資金在解決社會問題時如何配置,有助於公眾透過研讀數據較為全面地認識國家的政策取向,並為監督政府提供條件。從長遠來看,財政預算公開能夠有效改善社會轉型期存在的民眾與政府之間的關系,使彼此互信與合作。

  對此,北京大學法學院教授王錫鋅深有同感。他說,民主參與和監督最重要的前提條件就是要“晒”,如果不晒的話,那就是暗箱操作,就是一本“糊涂賬”。如果沒有知情權,參與權、監督權就沒有辦法落實。

  但是,與公眾期望相比,中央部委部門的預算公開相對簡單了一些,主要包括部門收入和支出的總體情況。“財政預算公開比不公開好,有限的公開比完全不公開好。”王洛忠表示,盡管目前中央部委和地方政府公開財政預算的現狀和水平離國民的期望與要求仍有差距,但已經是中國財政公開和財政民主的很大進步。與去年相比,今年中央政府預算公開的范圍更廣泛,內容更全面,科目也更細化,涵蓋了中央財政預算中最核心的內容,能夠更完整地向外界反映中央財政收支的總體情況。
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(責任編輯:聶叢笑)
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