國家統計局回應CPI未反映菜價大漲質疑

龍 露

2010年05月24日08:55  來源:人民網-《人民日報海外版》

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  國家統計局發布的最新數據顯示,4月份全國居民消費價格指數(CPI)同比上漲了2.8%,其中,食品類漲幅最大。三四月份全國蔬菜價格同比分別上漲 18.5%和24.9%,而北京漲得更多一些,分別上漲32.7%和32.6%。但單從CPI看,統計數據卻顯示很低,為何會出現這樣的結果,CPI的數據是怎樣統計出來的?就此,我們採訪了國家統計局有關專家。

  價格指數是總體指標

  問:蔬菜價格發燒,為何CPI卻很低?

  答:CPI不是單一商品的價格漲幅,而是一個總體指標,反映的是全國13億多人消費的商品和服務項目的價格變化情況。而百姓對物價上漲的感受往往是對單一商品價格變化的感受。

  另外,有些商品和服務是經常性的消費項目,百姓對價格的上漲更敏感。比如大蒜價格暴漲,老百姓感受特別深,但可能忽略了豬肉價格低於去年同期,其他蔬菜價格也沒像大蒜一樣瘋漲。雖然蔬菜漲幅很大,但蔬菜在CPI中的比重有限,短期的暴漲對CPI總指數的影響是有限的。

  問:CPI中包括哪些商品和服務的價格?

  答:CPI度量的是一組有代表性的商品和服務項目的價格變化情況,我國居民消費價格的調查內容分為食品、煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及服務、醫療保健及個人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務、居住共八大類,包括了居民吃、穿、用、住、行等262個基本分類。

  考慮到各地居民消費的傳統、習慣、消費水平的差異等因素,具體的商品由各地確定,國家審定。制度要求一個城市選擇的商品和服務項目在600個以上,全國加起來就是成千上萬種。如蔬菜品種的選擇,因為消費習慣等方面的差異,北方選大白菜的地區多,南方選大白菜的地區就不多﹔北方愛吃大蔥,南方更多的是選擇香蔥。

  個人感受與指數變化有差異

  問:每種商品的價格變化與CPI有多大的關系?

  答:商品在CPI總體中的重要程度,即在CPI中的權重對分類指數、總指數的影響程度是很大的。而權數的確定是一個地方總體消費結構所決定的,和個人的消費結構可能很不一致,因此造成一種商品價格的漲跌對CPI的影響是固定的,但對個人的影響不同,因而感受也不同。

  問:百姓覺得豬肉現在挺貴的,統計數據卻是下降的,為什麼?

  答:這是對比基期的差異。普通居民感受價格變化,對比的基期可能是三五年前,甚至10年前。而CPI主要公布的是同比、環比指數,對比的分別是上年同期、上月,觀察時期較短,其反映物價漲跌的變化也只是特定的一段時間內。如果把居民消費價格放在比較長的時間內觀察,價格漲幅也是比較明顯的。2007年豬肉價格開始大幅上漲,現在豬肉價格同比下降,是與去年的價格相比較的,但比起2006年還是在高位上。

  消費價格指數是否被低估

  問:百姓覺得生活成本越來越高,CPI是否低估了?

  答:這是個人承受能力的差異。如低收入家庭的支出大部分集中在食品和水電氣等生活必需品上,當前CPI調查的八大類商品及服務項目中又以食品類、居住類漲幅居首,因而低收入家庭會感到價格漲幅大、生活壓力增加。對高收入人群來說,食品支出佔總支出的比重小,而他們購買的轎車、手機、電腦、液晶電視等價格又多為降價趨勢,因而對價格上漲也就沒有那麼敏感,承受能力也更強。

  一般來說,普通居民關注的是“吃穿用住行”等與日常生活緊密相關的商品和服務。而CPI調查的范圍更加廣泛,是一個加權計算后的綜合平均數,其中既包含有上漲的品種,也包括了下跌的品種,如果居民用具體上漲的商品或服務項目的價格與公布的居民消費價格總水平相比,就會覺得CPI低估了。

  問:北京的物價很高,可CPI卻高不起來,為什麼?

  答:在大流通的市場經濟環境下,各地物價走勢是趨同的。但由於商品在生產和流通中發生的費用不同,仍可能存在一些商品價格上漲不同步,或者有價格高地、價格窪地的現象。因而當一個人從這一地區到達另一地區,就會產生不同的感受,而他印象中的CPI數據卻可能是固定的,沒有考慮到地區差異。

  調查12萬戶家庭消費支出

  問:CPI中各種商品的價格是怎麼得到的?

  答:我國計算CPI的商品和服務項目,由國家和地方分級確定。國家統一確定商品和服務項目的類別,各地確定好項目后,派人直接到採價點按規定辦法調查收集其價格。採價點以代表性為標准,選擇品種齊全、零售額較大的中心商場、農貿市場和服務網點,在規模和地域分布上要求保持平衡。

  全國採價員約有3000多名。與居民生活密切相關、價格變動比較頻繁的商品,如各種生鮮食品,至少每5天調查一次價格。一般性商品每月調查採集2至3次價格。由國家控制價格的一些主要商品、服務項目或價格相對穩定的商品、服務項目,如水、電、燃氣等,可視情況每月或每季度調查一次。因此從事CPI調查工作是一定要去菜市場買菜的。

  問:價格指數是如何計算出來的?

  答:價格指數的計算既簡單也復雜。說它簡單,是說計算一個甚至幾個商品的價格指數簡單。比如北京新發地的黃瓜價格,5月18日每公斤最高價2.2元,5月17日最高價2.4元,前者比后者,價格指數為91.7,表示黃瓜每公斤價格下降了8.3%。

  但要計算全北京市黃瓜的批發價格指數就不這麼簡單了。不僅要把北京市幾十家蔬菜批發市場相同質量的黃瓜價格收集起來,還要收集各個批發市場相同質量黃瓜的成交數量,這樣才能計算出價格指數。在一個城市計算一個單個的商品價格指數就這麼復雜,如果再加上一個大米的批發價格指數,要計算出一個包括黃瓜和大米的混合價格指數就更不容易。

  我國CPI中各種商品類別的權數,是根據全國城鄉12萬戶居民家庭的消費支出調查資料計算出來的,並根據居民家庭消費支出構成的變化適時調整,有科學的制度規定和嚴謹的調整程序。

  CPI的計算公式選擇的是目前世界上主要國家採用的計算公式。

(責任編輯:朱瑤)
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