多部委聚議訂收入分配改革時間表 聚焦資產性收入

2010年06月12日09:01  來源:《中國經營報》

 【字號 打印 留言 論壇 網摘 手機點評 糾錯
E-mail推薦:  

  北京玉泉山,十二五規劃中負責收入分配改革的政策制定小組正在征集意見,各部委和行業專家已經與收入分配改革的政策制定小組展開了幾輪座談,其中包括國家發改委以及外籍專家在內的人士紛紛上交了意見。

  2010年下半年,該小組將制定一份完整的收入分配改革十二五規劃,並上交中央全會進行討論,一切進展順利,2011年3月全國兩會期間,該規劃將交由兩會代表表決。屆時,一直被認為缺少統一進程規劃的中國收入分配改革將明確方向和時間進程。

  多部委展開調研

  記者從知情人士處了解到,目前國家發改委已經完成調研,著手制定收入分配改革的相關政策,其中部分意見將匯總在十二五規劃中。

  有消息稱,由國家發改委牽頭的收入分配改革草案已經接近完成,記者致電國家發改委就業與收入分配改革司司長張東升,對方未予表態。

  此前張東升曾向記者表示,國家發改委經常收到來自全國各地關於收入分配的舉報信和意見書。國家發改委著手制定的政策是針對第二次分配和第三次分配。“第二次分配是稅收,第三次分配是各種慈善捐款。”張東生表示,“目前很多針對二次分配的政策正在制定之中。”

  國家發改委、財政部、人力資源和社會保障部都分別展開了調研,為下一步的政策制定鋪平道。

  此外,記者獲悉,預計今年出台的《工資條例》正在經受與現實適應性的考驗。

  記者從人力資源和社會保障部工資研究所人士處獲悉,眾所矚目的《工資條例》還需要很深入地修改,“因為條例制定者不熟悉當前復雜的企業體制,如果改革的力度太快,當前國有企業的體制還是無法適應。”

  該人士指出,目前國有企業大鍋飯的情況依舊存在,《工資條例》中的核心政策之一 ——同工同酬,需要打破大鍋飯,這就需要在體制上進行調整。

  目前,《工資條例》仍在修改之中,“這次國務院對《工資條例》非常看重,因此我們正在加緊做,希望能盡快制定出台。”上述人士表示,“但是收入分配改革不是一蹴而就的事情,要給改革時間和空間。”

  聚焦資產性收入

  記者了解到,不久前,國內知名的收入分配改革專家和國家發改委等部委都參與了十二五規劃中,有關收入分配改革的座談會。

  “外國專家和中國專家的討論非常熱烈,大家普遍反映,目前應該在稅收等領域,控制資產性收入,比如通過房產稅控制炒房團的暴利等。”曾經參與該座談會的專家向記者透露,“十二五規劃中,收入分配改革的總體目標是,擴大中等收入者的比重。”

  有人曾使用“中產階級”一詞來說明中國的收入者劃分。早前,張東升則嚴正向記者表示,“我們通常使用的是中等收入者這一稱呼。”

  近期,《人民日報》連續發表聚焦“收入分配”的文章。其中一篇便是《壯大中等收入者隊伍》一文。

  此外,人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南在接受記者採訪時表示,十二五規劃應該著重提高兩個比重。即居民收入在國民收入比重中偏低,勞動報酬在初次分配中比重偏低。要提高兩個比重,而且還明確提出建立職工工資正常增長機制。

  6月3日,北京市人保局發布2010年最低工資標准調整方案,自2010年7月1日起,北京最低工資標准將從現行的每月800元上調至960元,漲幅達20%,比常年平均增長比例高出近一倍。

  此前,上海等地也調高了最低工資標准。全國各地陸續有城市調高最低工資標准。

  改革疲勞症?

  參與收入分配改革座談會的一位專家向記者透露,“座談會上,有人指出收入分配改革已經說了很多年,但是成效並不大,希望十二五規劃中能有明確的實質性方案拿出來。”

  “甚至在會上,有人提出了‘改革疲勞症’一說,希望改革不要雷聲大雨點小。”上述專家透露。

  數據顯示,內地基尼系數已激增至0.475,大大超出0.4的警戒線。

  該專家對收入分配改革的艱難境地也表示理解,“真正實施起來時需要多個政府部門的相互協作,國家發改委也難以協調,這需要來自更高層的力量。”

  據了解,我國收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距,從1988年的7.3倍已經上升到23倍。

  “這讓我們這樣從事收入分配改革多年的專家對未來很擔心,實際上,倡導收入分配改革多年,但是現在問題卻越來越嚴重。”上述參會人士表示。

  據悉,有關收入分配改革的政策制定小組將制定一份完整的收入分配改革十二五規劃,並上交中央全會進行討論,如果一切進展順利,2011年3月全國兩會期間,該規劃將交由兩會代表表決,屆時,一直被認為缺少統一進程規劃的中國收入分配改革將明確方向和時間進程。

(責任編輯:喬雪峰)
更多關於 經濟收入分配 的新聞
· 走出收入分配三大認識誤區
· 國稅總局摸底"隱形富豪"凸顯國家調節收入分配決心
· 社科院專家稱沒有數據表明收入分配狀況惡化
· 收入分配方案年內出台 專家建議每年工資增15%
· 人民日報再談收入分配改革:重視財富合理分配
· 中央近期頻提收入分配改革話題 方案年內或出台
· 人社部:實施國民收入倍增計劃 國民收入5年可翻番
· 今年六大稅制改革引發關注 新一輪稅改正在提速
· 工資條例能否承受平衡收入分配之重?
· 賈康:區別對待七種收入差別
相關專題
· 新聞
· 評論 觀察
· 國內
留言
我要發表留言
  署名:
                                      留言須知
新聞檢索:    
   熱圖推薦
全球牛人為出名"不擇手段"全球牛人為出名"不擇手段"
從鄢頗被砍盤點娛樂圈十大“殺”從鄢頗被砍盤點娛樂圈十大“殺”
世界杯趣圖:瘋狂球迷“雞蛋男”世界杯趣圖:瘋狂球迷“雞蛋男”
最“養眼”的抗議方式最“養眼”的抗議方式
   精彩新聞
·億萬富豪晚死3月為家人“省”20億美元稅費
·揭開房產稅面紗:會對居民所有住房征收嗎?
·河南安陽曹操墓確定屬實 今日直播發掘實況(圖)
·曹操墓珍寶細節披露 其口含翡翠珠估價千萬(圖)
·炒房客眼花繚亂“翻牆術” 想的還是何時抄底
·拍賣價節節攀升 巴菲特“午餐價”今落槌
·[生活提示]男人十"性疑惑" 蝦是補腎最佳品 牛奶避孕法
·飛機出故障旅客滯留 航空公司每人補償500元
·身體過重遭航空公司拒載 大胖女搭軍機回家
·銷售淡季房企忙什麼?
   播客·視頻
台法院二審宣判被質疑台法院二審宣判被質疑
郭敬明“裸情”給誰看郭敬明“裸情”給誰看
   資本市場熱點追蹤
·收評:兩市沖高回落 滬指漲7點收報2569
·創業板收評:股票走勢良好 55隻上漲1隻漲停
·創業板午評:股票漲多跌少 16隻股票漲幅逾3%
·午評:兩市沖高回落 滬指漲9點收報2571
·開盤:兩市小幅高開 滬綜指上漲0.48%
   頻道精選
理財美女盯上拆遷村大爺理財美女盯上拆遷村大爺
外匯管理局一司長獲刑12年外匯管理局一司長獲刑12年
·國稅總局對"富人稅"下重拳 個稅改革到底難在何處
·策劃:聚焦5月經濟數據 CPI同比上漲3.1%
·房貸房租誰是“套兒”? 理財美女盯上拆遷村大爺
·三高官因郭京毅案落馬 榮智健淪落炒房團
·收入倍增計劃將實施5年可翻番 600點大跌后A股等啥

[一語驚壇]公務員佔經適房已不算新聞,不佔才是新聞!
[論壇]從梅婷前夫禍起泡妞說起·哪個群體應先提高收入
[訪談]許曉軍談富士康員工跳樓·社會學家談保護孩子
[辯論]醫院死人很正常?·現在"高考"可以改變命運嗎?
[博客]李克強咋去低保戶家調研? 張寶順書記的"五個意識"
[博客]女校長咋雇凶殺死千萬富翁丈夫 鄧小平的治國警句
   無線·手機媒體
手機上網就上強國論壇手機上網就上強國論壇
發短信上手機人民網發短信上手機人民網
人民網