為經濟發展方式轉變提供組織保証

黃燕明

2010年06月28日08:26  來源:人民網-《人民日報》

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  深入貫徹落實科學發展觀,推動科學發展,加快經濟發展方式轉變,是中央作出的重大戰略部署。吉林省認真貫徹落實中央部署,提出圍繞“科學發展、加快振興、富民強省”這一目標,全力打好轉變經濟發展方式這場硬仗。在這一過程中,組織工作必須堅持正確的用人導向,著力選准干部、配強班子、建好隊伍,為推動科學發展、加快經濟發展方式轉變提供組織保証。

  堅持正確的用人標准,緊緊圍繞推動科學發展、加快經濟發展方式轉變選賢任能。用什麼樣的人、不用什麼樣的人,對廣大干部具有重要的導向作用。要把推動科學發展、加快經濟發展方式轉變落到實處,就必須堅持正確的用人標准。為此,在實際工作中應堅持做到“八用八不用”:選拔重用政治堅定、對黨忠誠的人,堅決不用信念動搖、黨性不強、關鍵時刻經受不住考驗的人﹔選拔重用自覺貫徹落實科學發展觀、堅持科學發展、工作實績突出的人,堅決不用不堅持科學發展、轉變經濟發展方式不力、政績平平的人﹔選拔重用思想解放、勇於創新、克難求進的人,堅決不用思想僵化、墨守成規、不思進取的人﹔選拔重用視野開闊、善於把握機遇和應對挑戰的人,堅決不用目光短淺、坐失良機、面對挑戰束手無策的人﹔選拔重用求真務實、埋頭苦干、默默奉獻的人,堅決不用弄虛作假、投機取巧、做表面文章的人﹔選拔重用作風硬朗、敢抓敢管、勇於擔當、能打開局面的人,堅決不用畏首畏尾、回避矛盾、庸碌無為的人﹔選拔重用一心為民、干事創業、群眾公認的人,堅決不用隻想升遷、跑官要官、“口碑”不好的人﹔選拔重用為人正派、辦事公道、清正廉潔的人,堅決不用不講原則、媚上壓下、以權謀私的人。

  進一步擴大干部工作民主,確保推動科學發展、加快經濟發展方式轉變態度堅決而又有能力的干部脫穎而出。擴大干部工作民主,是深化干部人事制度改革的基本方向,也是確保優秀人才脫穎而出的重要保証。應改進和完善民主測評、民主推薦辦法,科學劃定民主推薦參與人員范圍,探索建立干部工作信息公開、干部實績公示、民主推薦結果反饋等制度,切實提高民主推薦的科學性和真實性﹔落實“不簡單以票取人”的要求,建立健全投票結果綜合分析、干部任用比選機制,將得票相對靠前、進入“第一方陣”的干部均納入比選范圍,擇優任用﹔著力搭建干部公開、平等、有序競爭的平台,擴大競爭性選拔范圍和比例,探索創新“公推直選”、“公推競崗”、“公推差選”等競爭性選拔方式﹔完善對拉票等行為的認定和處理辦法,嚴厲查處擴大干部工作民主中的違紀違法行為。

  健全完善科學的干部考核評價體系,使干部考核成為推動科學發展、加快經濟發展方式轉變的“指揮棒”。健全完善科學的干部考核評價體系,是組織工作服務科學發展的重要職責。應按照中央關於干部考核評價的要求,從吉林省實際出發,抓緊研究制定配套實施辦法,使干部考核評價體系更加科學有效。一是在考核內容上科學辯証。業績考核既要看發展速度和規模,更要看經濟結構是否優化、自主創新水平是否提高、人民生活是否改善、社會是否和諧穩定、生態環境是否得到保護、可持續發展能力是否增強等。二是改進考核評價的方式方法。科學運用民意調查、崗位目標考核、重大項目跟蹤考核、實績分析等方法,把干部業績考真、考實、考准。三是強化考核評價結果的運用。把干部考核結果與干部升降獎懲挂鉤,依據考核結果,任用一批年富力強、政績突出的干部,調整一批狀態不佳、政績平庸的干部,使干部考核真正成為推動科學發展的“指揮棒”,使加快經濟發展方式轉變成為廣大干部的自覺行動。

  重點管理關鍵崗位干部,充分調動廣大干部推動科學發展、加快經濟發展方式轉變的積極性和創造性。對關鍵崗位干部實行重點管理,是組織工作科學化的重要體現,也是組織工作服務科學發展和加快經濟發展方式轉變的內在要求。市(州)、縣(市、區)和省直重要經濟管理部門在優化經濟結構、推進城鎮化、提高自主創新能力、改善民生等方面擔負著重要職責、發揮著關鍵作用,必須切實加強對這些關鍵崗位干部的使用管理。一是探索建立關鍵崗位人選提名辦法。重要人選的提名、調整應認真聽取各方意見,進行廣泛醞釀和充分比選,確保把最優秀、最合適的干部放到最關鍵的崗位。二是著力選好配強市(州)、縣(市、區)黨政正職。嚴格選配標准和程序,務求好中選優、優中選強。有計劃地把那些年富力強、綜合素質好、推動工作力度大、駕馭全局能力強的干部包括有基層經歷的現職副廳長、副市長選派到縣委書記崗位,政績特別突出的縣委書記可以直接提拔為廳長、市長。三是嚴格管理關鍵崗位干部。制定關鍵崗位干部管理辦法,干得好的大力表彰,貢獻大的予以重獎,不勝任的及時調整,有問題的嚴肅查處,使他們成為推動科學發展、加快經濟發展方式轉變的合格領導者、優秀組織者和成功實踐者。

  (作者為中共吉林省委常委、組織部部長) 

(責任編輯:王蕾)
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