老百姓該不該掏錢補財政缺口

陳方

2010年06月29日08:52  來源:《中國青年報》

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  最近,武漢的主們紛紛在網上發表言論,批評該市即將取消路橋年票制,改行計次收費的改革。武漢橫跨長江與漢江,江上共有9座橋梁,8年來一直實行年票制,有效促進了武漢三鎮的融合。許多市民在江這邊居住,到江對岸工作,出行極度依賴這些橋梁。而這項改革,將讓武漢車主的路橋費負擔增加1.5倍。(《廣州日報》6月28日)

  “武漢修橋欠貸百億欲漲過橋費”的做法,說白了便是“用市民的錢補財政的缺口”。這一做法在民間激起強烈反彈,武漢的網民不無揶揄地調侃,“不過橋了!以后過江都游過去!”提高車主路橋費,無論武漢市政府有著怎樣看似正義的理由,民意都是一道難以繞過的坎兒。

  市民的錢該不該補財政的缺口?如果是在“非常時期”,這樣的做法也無可厚非。可是,地方政府財政真的缺錢嗎?6月28日,眾多媒體轉載了《經濟觀察報》的一則新聞,今年前五個月,全國財政收入為35470億元,比去年同期增加8362億元,增長30.8%。按照最保守的估計,今年全國財政收入將達到創紀錄的8萬億元以上,以絕對值計算,中國將成為僅次於美國的第二財政收入大國。“8萬億財政收入大國”並沒有令公眾“亢奮”,相反,“8萬億財政收入將為公眾帶來什麼”、“將財政收入轉化為民眾切身感受”、“中國政府年財政收入8萬億應該花給誰”等吁求卻此起彼伏。

  “武漢市修橋欠貸百億欲漲過橋費”的新聞,偏偏出在了這個時候,公眾更有理由質問,國家年財政收入8萬億元,這8萬億元中地方政府貢獻不小,武漢市政府也在這個盤子中。既然如此,武漢市政府恐怕並不是沒有錢來補償這個缺口吧,為什麼一定要盯著老百姓的錢袋子呢?

  據武漢市政府城市建設基金管理辦公室透露,去年武漢全市收取的路橋費僅有4.12億元,還不足以償還一半的利息。細心的網民對這“4.12億”的路橋費甚感疑惑:武漢市大概有90萬輛機動車,一般家用轎車收費980元?年,90萬輛機動車路橋費應該是9億元左右。這其中是不是有巨大的缺口?缺口哪裡去了?在這些疑問沒有澄清之前,讓老百姓掏錢來補財政缺口,無論如何是說不過去的。

  何況,武漢市的地理環境決定了它必須要建橋建隧,這是城市發展必需的。因為必需,所以它更應該堅守“公益性”。所謂“公益性”不僅僅指的是政府不靠這些橋和隧道來贏利,而是在回收成本的過程中,老百姓隻需象征性地繳納費用就可以了。有缺口,政府應該從其他渠道想方設法補齊,而不是動輒就想著老百姓的錢袋子。武漢市有關方面也不必強調“利息之高”來要求老百姓來補缺口,修路建橋建隧投資全部來自銀行貸款,政府沒有出一分錢這樣的舉措是否合適暫且不論,現在政府把還貸的責任推到了百姓頭上,那麼當初貸款之前是否征求過民意呢?如果硬要“抱怨”利息之高,那麼也不能向百姓抱怨:修路、橋、隧,這些都是公益性質的建設項目,政府向銀行貸款利率為何還要高達10%?

  武漢市火急火燎地提高車主路橋費以此還貸,老百姓到底該不該掏腰包?在回答這個問題之前,似乎有必要先回答一下,“中國財政收入8萬億”,這些錢都花到哪裡了?

    【延伸閱讀】

    財政收入將達8萬億 "國富"之后如何"民強"
    網民關注“財政收入8萬億”:守護民生是要務
    評論:政府財政收入激增 大幅減稅時機已到

(責任編輯:聶叢笑)
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