廉政公積金:高薪易 養廉難

陳強

2010年06月30日08:56  來源:《揚子晚報》

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  從7月1日起,江門市將在全省率先推行“廉政公積金”制度,公務人員和財政按比例繳納,按照繳存規定,每年財政支出預算近2000萬元(6月29日《南方日報》)。

  試圖第一個吃“廉政公積金”“螃蟹”的並非江門市,早在2004年媒體就報道,深圳市將建立廉政公積金制度,如果公務員在任職期內未出現任何違規違紀行為,退休時將根據級別不同有望拿到100~200萬元的廉政公積金。報道一出,輿論一片嘩然,批評聲如潮,最終,深圳市的廉政公積金制度不見下文。幾年過去了,深圳市的“廉政公積金”逐漸淡出人們視線,江門市又企圖試水“廉政公積金”了,並且把“廉政公積金”作為“公務員履行廉政勤政責任的一種經濟獎懲機制,在全省的一大創新舉措”。

  “廉政公積金”真的能夠起到“公務員履行廉政勤政責任經濟獎懲機制”功效嗎?在筆者看來,恐怕是“高薪”易,“養廉”難。

  很顯然,在“廉政公積金”制度之下,一些官員很容易就達到高薪了,江門市財政一年為“廉政公積金”投入資金2000萬元,而目前江門有4600多名公務員符合條件,也就相當於人年均增薪4347元,在公務員工資的基層上,憑空增加了這麼一筆收入,很顯然“高薪”的目的達到了。盡管這“廉政公積金”5年之后才能兌現累積全額的70%,余款存至退休時一並領取,但是,“廉政公積金”比存在銀行裡還保險,隻要不出太大的問題,這筆“廉政公積金”就等於穩穩地裝進腰包了。

  然而,“廉政公積金”達到“高薪”的目的容易,而要實現“養廉”願望就難了。都說欲壑難填,有的人貪污腐敗,並不是“廉政公積金”能夠阻止得了的,有的人在金錢美女面前,不知不覺就陷進去了,長鳴的法制警鐘尚且無法喚醒其貪念,死刑的腐敗案例也阻止不住其墮落,“廉政公積金”又難奈何?其實,“廉政公積金”並非是什麼新鮮事物,早在滿清王朝時代就發明了“養廉銀”,統治者希望用“養廉銀”來防止官員貪污受賄,然而,希望卻落空了,江門的“廉政公積金”會不會重蹈“養廉銀”覆轍呢?

  “廉政公積金”,“高薪”易,“養廉”難,說白了,不過是一場打著廉政旗號的加薪盛宴罷了。費那麼多心思那麼多錢弄那麼多廉政花樣出來,真正有效果的“財產公開”卻始終不搞,真是搞不明白。(陳強)

(責任編輯:聶叢笑)
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