增速回落不改經濟良好態勢（熱點評析）

　　一年過半，在極為復雜的國內外經濟形勢下，中國經濟將交出一份怎樣的“半年報”？

　　7月15日，在國務院新聞辦舉行的發布會上，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司副司長盛來運宣布：上半年，中國國內生產總值同比增長11.1%，居民消費價格同比上漲2.6%。他認為，這份“成績單”顯示：上半年國民經濟運行繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，中國經濟總體上仍然保持了高增長、高就業、低通脹的良好發展態勢。

　　六大表現顯示經濟運行良好

　　盛來運從六個方面闡釋了“中國經濟運行總體態勢良好”：

　　——從實體經濟來看，上半年國內生產總值（GDP）增長11.1%，比去年同期加快了3.7個百分點﹔農業生產形勢基本穩定，夏糧雖然減產了8億斤，但仍然是新中國成立以來第三個好收成﹔規模以上工業增加值同比增長17.6%，繼續保持了較快增長。 

　　——從拉動經濟增長的“三駕馬車”來看，內需和外需對經濟增長的動力和協調性都在增強。

　　上半年全社會固定資產投資增長25%，雖然比去年同期有所回落，但仍是較高的速度。社會消費品零售總額增長18.2%，也保持了較高增速。對外貿易恢復較快，進出口總額同比增長43.1%，其中進口增速更快，增長了52.7%。

　　——從經濟運行環境來看，上半年居民消費價格同比上漲2.6%，其中有1.4%是去年價格上漲因素的影響，新漲價因素為1.2%，物價總體上還是溫和可控、基本穩定的。 

　　——從就業形勢來看，上半年，城鎮單位就業人數增加了500多萬，外出農民工就業人數增加了632萬。

　　——經濟增長質量較高，四大收入保持較快增長：上半年，財政收入增長27.6%，規模以上工業企業實現利潤增長81.6%，城鄉居民人均收入同比分別實際增長7.5%和9.5%。 

　　——重點領域的宏觀調控取得積極成效。從6月份的數據來看，住房價格開始回落，環比回落了0.1個百分點﹔節能減排力度加大，從二季度開始，高耗能行業回落的速度比較快。

　　經濟運行仍面臨矛盾和困難

　　二季度，中國經濟增長10.3%，比一季度回落了1.6個百分點，規模以上工業增加值則回落了3.7個百分點。那麼，應如何看待經濟增速的回落？中國經濟全年“保八”目標能否實現？

　　對此，盛來運分析認為，二季度經濟增速回落主要是由於去年基數的影響和部分宏觀調控政策的影響。修訂后的去年一季度經濟增速為６．５％，二季度為８．１％﹔規模以上工業增速去年一季度為５．１％，二季度為９．１％。去年基數由低向高，對拉低今年二季度的增速起到了很大作用。

　　盛來運說，盡管二季度經濟增速出現一定程度回落，但是它仍運行在正常的增長區間，與過去10年平均的二季度增速基本一致，而從主要工業品實物量來看，二季度還在增長。此外，二季度經濟增速適度回落，也有利於防止經濟由偏快向過熱轉化，有利於加大結構調整和發展方式轉變的力度，這也是宏觀調控所期望的。

　　盛來運表示，上半年經濟增長為實現全年的預期目標打下了一個好的基礎。但當前經濟發展面臨的國內外環境仍較為復雜，經濟運行中仍面臨不少矛盾和困難。所以，還是要繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，把握好政策實施的力度、節奏和重點。

　　全年物價可以控制在3%左右

　　6月份，居民消費價格（CPI）環比下降0.6個百分點，盛來運認為，一方面是因為上半年國家非常注意管理通脹預期和流動性問題，另一方面是由於6月份蔬菜和水果大量上市，使得蔬菜和水果價格環比大幅下降，進而引起食品價格下降。

　　盛來運說，今年夏糧產量雖然有所減產，但目前糧食總供求充足，糧價不具有大幅上漲的基礎。此外，隨著去年物價上漲的翹尾因素從7月份以后將逐步減小，以及當前工業產品供大於求從而對工業產品價格上行產生了一定的壓制，綜合來看，全年物價控制在3%左右還是有基礎的。但他同時表示，雖然目前物價上漲的壓力有所緩解，但下半年物價走勢還有一些不確定性，所以還是要重視管理好通脹預期。