一行三會:支持涉農企業上市

苗燕 周翀 盧曉平

2010年07月29日08:17  來源:新華網

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  28日,央行、銀監會、証監會、保監會聯合下發《關於全面推進農村金融產品和服務方式創新的指導意見》,決定在全國范圍內推進農村金融產品和服務方式創新工作。“一行三會”有關部門負責人就此表示,從資本市場看,重點是支持符合條件的涉農企業上市融資和再融資。

  相關部門負責人在答記者問時表示,資本市場在農村金融發展中的作用越來越重要。証監會將重點支持符合條件的涉農企業到股票主板市場、中小板市場和創業板市場實現上市融資和再融資。支持符合條件的涉農企業通過銀行間債券市場發行企業債、短期融資券、中期票據、高收益債券、可轉換債券等直接融資產品,進一步拓寬涉農企業融資渠道和融資來源。

  據透露,2009年至今,共有14家涉農企業在中小企業板和創業板市場實現上市融資,合計募集資金118.8億元﹔共有8家農業類上市公司實現再融資,合計募集資金54.7億元。截至2010年6月末,共有31家涉農企業通過銀行間債券市場發行短期融資券604億元,中期票據179億元,中小企業集合票據4.2億元,合計募集資金787.2億元。

  同時,証監會還將積極鼓勵和支持農產品生產經營企業進入期貨市場開展套期保值業務,發揮好期貨交易機制規避農產品市場風險的積極作用﹔推動期貨業經營機構積極開展涉農業務創新,穩步拓展農產品期貨交易品種。據統計,2009年,全國農產品期貨市場成交量達到12.4億手,成交額達到62.2萬億元。我國農產品期貨市場已具備了支持“三農”經濟快速健康發展的堅實基礎。

  《意見》還要求,切實加強對農業農村基礎設施建設的信貸支持。有條件的地方要建立健全涉農中長期信貸投放的激勵機制,鼓勵和引導銀行業金融機構特別是政策性銀行圍繞農田水利基本建設等重點領域,針對各類農村基礎設施項目的信貸需求特點,創新涉農信貸管理模式,完善涉農信貸管理制度,切實加大信貸投放。同時,綜合運用多種貨幣政策工具,拓寬涉農信貸資金來源。鼓勵有條件的地方安排一定的再貸款額度,專門用於支持銀行業金融機構開展農村金融產品和服務方式創新業務。

  據人民銀行初步統計,截至2010年6月末,試點九省涉農貸款余額為2.6萬億元,同比增長24.2%,增速比去年同期高13.6個百分點,其中農村貸款和農戶貸款增幅分別比上年同期高19.4個和7.4個百分點,高出同期全國各項貸款增速7.9個和7.7個百分點。試點九省試點創新的金融產品直接帶動的涉農信貸投放累計達559.5億元,貸款余額264億元,同比增長40%。

  此外,保監會也將繼續擴大政策性農業保險的覆蓋領域和試點品種,加快推進農村小額人身保險和農村小額貸款信用保証保險試點﹔同時,積極促進銀行業金融機構和保險機構加強合作,支持拓寬農村貸款抵押物范圍、增強農戶貸款信用和擴大農戶融資手段,促進完善涉農信貸風險分散轉移機制等。截至2009年末,全國農業保險保費收入達133.8億元,保險金額達3812億元,保費規模已達全球第二位﹔包括農房保險、農機保險等在內的涉農保險保費收入25.2億元,提供風險保障1.6萬億元,支付賠款16.4億元。(記者 苗燕 周翀 盧曉平)

(責任編輯:曹華)
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