銀行業:否認壟斷卻難脫壟斷本性

2010年08月09日21:00  來源:《羊城晚報》

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  中國建設銀行副行長陳佐夫在2010年中國銀行家論壇發言中表示,並不贊同銀行處於壟斷地位的說法。他認為,供水、供電、供熱、供氣、航空、鐵路等行業裡,基本不存在競爭關系,很少有外資可以進入這些產業,但是銀行業不存在這些現象,銀行業除了四大銀行以外,還有幾十家股份制銀行,上百家地方性商業銀行,還有一大批外資銀行,中國銀行業目前不存在壟斷的現象。(據中新社)

  從理論上說,與供水、供電、供熱、供氣、航空、鐵路等這些外資很難進入的壟斷行業相比,銀行的確是“相對”還有一些競爭的。但從現實來看,拒絕承認壟斷地位的銀行業卻比上述壟斷行業更霸道、更“壟斷”。

  舉個例子來說,水價電價這些在提價前還要像模像樣地公之於眾,提前召開一個價格“聽証會”,盡管聽証會多是“聽漲會”,但起碼還是有一個過程和形式,起碼是保障了公共社會的知情權。但銀行呢?說漲就漲,連個通知都懶得發,至於漲多少、收費多少,根本就是單方面說了算。這是不是比壟斷還霸道?城市供熱、供氣、供電這類的產品價格,政府還有一個“指導價”控制,但銀行提價卻“自己說了算”———與之相比,這是不是比壟斷還“壟斷”?鐵老大的服務水平不高屢屢被公眾詬病,鐵路部門還站出來表示道歉和“改進”,但銀行的服務意識如此之差,卻沒見銀行方面有任何慚愧表示———這是不是比壟斷更“低級”?

  非壟斷的銀行何以比壟斷更“壟斷”?原因並不復雜。四大銀行過去都是國有銀行,2003年以來相繼上市和改造后,經營方針和發展方向已經完全發生改變,銀行經營自負盈虧,其“政府的銀行”角色在逐漸替換,作為上市公司,要考慮利潤成本和回報———有了利益驅動,但卻缺乏有效的監管。壟斷行業因為與民生息息相關,因為有政府控制,面對民生壓力的反彈,自然難免有這樣的“考量”,而“鳥槍換炮”的銀行卻不存在這種“顧慮”。表現於外在,中國銀行業就難免比壟斷還要“壟斷”了。

  不過,有一點陳佐夫先生是說對了,隨著國內金融市場的逐漸放開,外資銀行進入越來越多,用戶選擇的余地會更加寬廣———到了那個時候,隻知道收費而不知道提高服務質量的中國銀行業,大概才會真正弄明白“非壟斷”的概念。(陳一舟)

(責任編輯:杜燕飛)
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