目前我國稀土以佔世界71.1%的工業儲量,供應著全球95%以上的需求,長遠看難以為繼 

經濟熱點:稀土熱的背后

本報記者 高雲才

2010年09月06日08:55  來源:人民網-《人民日報》

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  沒有稀土,就不可能實現現代工業生產。從計算機到新能源汽車,從衛星導航到照明,尖端工業領域包括國防工業領域,到處都看到稀土的身影。2009年,中國稀土產量12.48萬噸,供應了全球95%以上的需求。隨著我國下調稀土出口配額,繼美國和歐盟之后,日本最近也要求中國增加稀土出口。如何保護、開發和利用有限的稀土資源,一時成為熱門話題。

  稀土為啥賣了“蘿卜價”

  我國是真正的稀土之國,稀土資源探明儲量佔全球的36.52%,是世界第一大稀土資源大國。在全球已探明的9261萬噸稀土資源工業儲量中,我國達到6588萬噸,佔71.1%。目前,我國稀土的生產量、出口量和消費量都居世界第一,沒有理由不掌握生產和銷售的話語權。

  既然掌握了產、銷話語權,就應該掌握價格話語權,但市場傳來的價格信號似乎跟話語權無關。

  據統計,1990年至2005年,中國稀土出口量增長了近10倍,但價格卻下降了50%。雖然從1998年開始,國家啟動稀土產品出口配額制度,但中國稀土低價出口的局面並沒有得到根本扭轉。在全球高科技電子、激光、通訊、超導等原材料需求呈幾何級數增長的情況下,我國稀土出口價格不升反跌,當前出口平均價格僅為1990年的六成左右。在2005年前后,稀土價格低至每公斤16元。業內人士感慨:“稀土是金,卻賣了個蘿卜價。”

  包鋼稀土總經理張忠分析了“蘿卜價”的原因:就稀土銷售方式而言,是供給多方對需求多方,造就了買方市場。賣家報價不同,買家壓價到最低,造成賣家競相壓價,所以就出現了“蘿卜價”。這種銷售方式說明急需建立稀土價格形成機制。稀土價格除了考慮成本和資源的稀缺性因素之外,最根本的還是市場供求關系。

  其實,即便稀土賣出了蘿卜價,也不能說稀土價格話語權旁落。因為價格高低同話語權雖有一定關系,但價格的決定性因素始終是供求關系。

  這些年,經過市場規范,特別是國家對稀土發展有關規定和措施的實施,稀土價格在穩定中逐漸回升。截至今年8月,國內氧化鐠釹噸價上漲至19.7萬元/噸,氧化釹噸價上漲至22.3萬元/噸,但較之近25萬/噸的歷史高位還有一定距離。

  7月8日,商務部下達今年第二批稀土一般貿易出口配額,總量為7976噸,較今年第一批稀土一般貿易出口配額減少8329噸﹔較2009的第二批稀土一般貿易出口配額減少8291噸。2010年稀土產品出口配額相比去年下降了39.52%。預計,隨著稀土出口量配額的下調,稀土價格將回歸到合理水平。

  我國稀土業居世界前列

  由於稀土沒有賣出好價錢,再加上稀土研發、加工和產業鏈沒有得到廣泛傳播,所以我國稀土產業表面上給人留下了“大而不強”的印象。

  是稀土成就了四川新力光源有限公司。通過對稀土發光材料的研發和運用,新力光源先后中標深圳地鐵、天津地鐵、廣州地鐵和成都地鐵的站內照明工程,企業的LED照明也在市場得到極大程度的運用。董事長張明說:“如果我國所有照明都採用LED,那麼一年就能節約三峽工程一年的發電量。新力的實踐証明,稀土產業又大又強,稀土發光材料的運用,潛力無限。”

  我國稀土工業起步於上世紀50年代,現在已經成為世界最大的稀土資源國、生產國、消費國和出口國,具備了較強的國際競爭力,稀土產業成為我國為數不多的優勢產業之一。

  專家表示,目前我國稀土分離技術達到世界先進水平,分離純度可達到99.9999%。隨著稀土工業的發展,我國稀土工業產品結構日趨合理,已從初級產品生產迅速向高附加值產品生產轉變,標志我國稀土產品已進入國際先進行列。高純、高附加值的單一稀土化合物和金屬產量逐年上升,單一高純產品達到總商品量的50%,成為世界上唯一能夠大量供應各種級別、不同品種稀土產品的國家。

  自1978年以來,我國稀土應用量每年以兩位數的速度遞增。1978年到2007年的29年間,全國稀土年消費量從1000噸增至7.26萬噸,淨增72.6倍。稀土產品已在30多個工業領域中獲得應用,稀土新材料是我國稀土工業發展的主要增長點。2008年產量為12.5萬噸,當年稀土行業累計完成工業總產值245.3億元。其中,我國稀土永磁材料產量為5.1萬噸,儲氫合金產量為1.89萬噸,稀土永磁電機產量約為3819萬台。新材料領域的應用量達到3.8萬噸,佔全部稀土應用量的54.6%。我國稀土工業和稀土科技發展都取得了重大成就。 

  2008年我國永磁材料產量比2000年增長614.7%,在計算機、手機、國防軍工、電動機車、風力發電等產業和高科技中發揮著重要作用。目前,中國已成為全球最大的磁體生產基地和磁體潛在市場,並成為全稀土永磁材料研發的中心。

  產業改革應挺進更深處

  我國稀土產業在穩步前行的過程中,也面臨著諸多影響產業健康發展的羈絆。

  專家認為,稀土工業應用開發滯后,自主創新不足﹔冶煉分離和產能過剩問題突出,造成對國際市場依賴性強﹔產品出口還存在無序競爭,使稀土產品價格長期處於一種不穩定的狀態﹔資源浪費現象尚未得到根本改觀﹔資源和環境保護問題急需解決,高科技材料受西方專利技術制約嚴重。因此,要加強調控,科學開發,保護資源﹔控制總量,調整結構﹔統一規劃,合理布局﹔自主創新,擴大應用﹔清潔生產,集約發展。

  稀土產業出現的問題,是稀土產業改革發展過程中出現的,須用改革的辦法從整體上解決。

  改革之一在於政策面的推進。國家降低了稀土出口份額,有利於稀土產業向優勢企業集中。內蒙古包頭市稀土高新區管委會主任任福說:“提高稀土產業集中度,是我國稀土產業良性發展面臨的迫切任務。”

  包鋼稀土總經理張忠告訴記者,2008年面對國際金融危機沖擊,面對市場上出現一種稀土產品多種價格的局面,包鋼稀土果斷成立貿易公司,把華北地區大部分稀土企業的銷售價格統一起來,該地區稀土銷售各自為戰的局面立即得到緩解。銷售集中度只是稀土產業集中度的一個側面,要真正做到產業集中,比方企業兼並或重組,還有大量的事情要做。廣東省稀土行業協會會長王繼明表示,8月份,在國土資源部的協調下,南方五省統一規劃稀土產業發展,是我國稀土產業集中度的一個重大戰略步驟。

  國務院已明確工業和信息化部牽頭管理稀土工業,工信部制定了稀土發展專項規劃和稀土工業產業發展政策,為我國稀土工業的科學發展提供了組織保証和政策保証。

  改革之二在於建立稀土價格形成機制。稀土是極其珍貴的資源,價格構成應該有其稀缺性因素的體現。另外,價格構成還包括生產、研發成本,當然最重要的是供求關系。目前,我國稀土主要分為三種:以內蒙古白雲鄂博為中心的輕稀土礦、以江西為中心的離子稀土礦和以四川為中心的氟碳鈰稀土礦。不同稀土礦開採成本不一,用途不一,儲量不一,原料價格應該充分尊重市場規律,構建和完善價格形成機制。

  另外,稀土一共包含17種稀有元素,每一種元素都有不同用途,應根據分離純度、成本、對於國家安全的戰略性程度來考慮成品的價格形成機制。同價格形成機制相配套的是國家稀土儲備庫的建設,這不僅能夠調劑不同年度的產能,而且可以根據不同需求滿足消費,並能平抑價格。

  一個是政策推動,一個是市場機制,有了這兩隻“手”,中國稀土前景明燦。鄧小平同志生前說:“中東有石油,中國有稀土。” 透過“稀土熱”,我們期待著中國稀土更加美好的未來。

  

  ●稀土是化學元素周期表中鑭系元素——鑭La、鈰Ce、鐠Pr、釹Nd、?Pm、釤Sm、銪Eu、釓Gd、鋱Tb、鏑Dy、鈥Ho、鉺Er、銩Tm、鐿Yb、?Lu,以及與鑭系的15個元素密切相關的兩個元素——鈧Sc和釔Y共17種元素,稱為稀土元素(Rare Earth),簡稱稀土(RE或R)。

(責任編輯:王蕾)
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