發改委預警產能過剩 年產3000萬輛到底多不多

2010年09月09日08:08  來源:《中國青年報》

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  是跑馬圈地,還是政績工程?是市場發展需要,還是汽車企業盲目擴張?面對國內汽車企業的造車熱情和快速發展,國家發改委產業協調司司長陳斌在日前舉行的中國汽車產業發展國際論壇上指出,國內汽車企業的快速擴張會加劇產能過剩風險,必須堅決抑制。

  陳斌指出,2009年,我國實現了1364萬輛的新車銷售,超過美國成為全球第一大產銷國,許多企業欣喜若狂,紛紛制定規模龐大的產能擴充計劃,新一輪擴產潮已經開始。調查顯示,我國主要的30家汽車企業(集團)2009年年底形成整車產能1359萬輛,2015年年底規劃產能為3124萬輛,全國有27個省、自治區和直轄市生產整車。“十二五”末期規劃產能已經遠遠大於市場需求。

  “由於汽車工業具有產業鏈長、帶動性強的特點,大規模發展汽車工業成為地方政府全力推動經濟發展的重點,在利益驅動下,規劃產能被盲目抬高。但嚴重的產能過剩會導致市場惡性競爭、企業經濟效益下滑、工廠開工不足等問題。”陳斌表示,產能盲目擴張主要表現在以下幾個方面:一是一些原本不生產乘用車的汽車企業也開始進入這一細分市場﹔二是去年自主品牌汽車的銷售不斷攀升,對產能擴張的預期度很高﹔三是在國家鼓勵產業重組的背景下,一些跨國公司開始在國內尋找新的合作伙伴﹔四是國家鼓勵新能源汽車發展的政策措施,極大地推動了廣大企業研發、生產電動汽車等新能源汽車的熱情,新能源汽車和關鍵零部件的產能急速擴大。

  陳斌認為,“十二五”是中國汽車工業由大向強發展的重要時期,也是結構調整、轉變發展方式、保持汽車工業可持續發展的關鍵時期。在目前情況下,政府要進一步完善新能源汽車的准入管理,防止以新能源汽車為名上傳統汽車項目,引導企業把投資用在上水平、上質量、打造企業品牌和核心競爭力上。

  陳斌的觀點很快在業界引起熱議。中國機械工業聯合會副會長張小虞認為,現在中國汽車產業基本不存在產能過剩問題。而且,對於消費者來說,產能過剩是好事。如果產能不足,廠家和中間商就會加價,危害消費者利益。即使真的存在產能過剩,也可以通過開拓市場解決,比如開拓中國的農村市場、海外市場。
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(責任編輯:曹華)
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