吳酩:“神木”何時走遍神州?

吳 酩

2010年09月20日08:48  來源:人民網-經濟頻道

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  郭寶成,一個陝北小縣的縣委書記,不是因為特別貪腐和“雷人”言語,而是因為實行了“全民免費醫療”的“神木模式”而受到舉國上下的特別關注,這在現今官場也可算是一個“異數”。最近郭寶成離開了縣委書記崗位,退居“二線”--擔任上一級市的人大副主任。沒想到,一些人並沒為他的升職而感到欣慰,而是擔憂“‘神木模式’還能走多遠?”這種不一般的反應,令人初時不解、進而理解,人們是擔心“人亡政息”呀。

  為什麼一個人的行蹤能如此敏感地牽動人心?就因為在他主政期間,神木縣實行了一項惠及全民的德政,破解了一道號稱“世界性的難題”--看病難看病貴,使包括農民在內的全縣幾十萬老百姓,不再為治不起病、吃不起藥而揪心犯愁。當然,關注郭寶成的早已不只是神木人,而是數以億計的全國普通百姓,因為他們至今尚未擺脫看病難看病貴的困擾,他們從神木看到希望,期盼“神木經驗”能夠早日變成神州經驗,不願看著神木長久“孤獨”,更不願神木經驗被“半路截殺”。

  神木實行“全民免費醫療”,是有其特殊條件的,其中之一就是雄厚的經濟實力。憑借豐富的煤炭資源優勢,近十多年間,神木由一個國家重點扶持的貧困縣,成長為全國經濟百強縣,年均經濟增長達30% 多。這無疑為神木醫改邁出大步,提供了堅實的物質基礎。但是,郭寶成並不認為這是成功的最主要原因。像許多“退居二線”的領導干部一樣,不當書記的郭寶成,講話的膽子更大、“放得更開”了。在不久前上海世博會舉辦的一個論壇上,郭寶成直言,神木免費醫療的模式,中國所有縣級以上單位都可以借鑒推行。而這個問題,他在擔任縣委書記時,雖然有諸多媒體提問,自己並不會正面回答。“說到底錢是基礎,但神木不是最富的地方,而且現在任何一個縣,哪一個縣拿不出1.5 億元的錢來搞免費醫療呢?我覺得這是一個理念問題,是一個為人民服務的態度問題。”郭寶成的話,雖然可能會讓不少人感到“刺耳”,但它揭示了“神木經驗”的精髓,可以讓包括筆者在內的廣大民眾更清晰地認識“神木模式”的意義。當書記時不願“正面回答”的問題,郭寶成在一年多后做出了明確回答。隻要解決了“理念”、“態度”問題,“神木模式”就可以大面積推行。而如果缺乏堅定的理念、正確的態度、足夠的決心和勇氣,財力再雄厚,深化醫改也會流於空談。

  誠然,全國還有一些貧困縣,現時的確是“拿不出1.5 億元的錢來搞免費醫療”的,但是這並不能否認郭寶成答案的正確性。因為能夠拿出“1.5 億元”的縣畢竟是多數,而它們中又有幾個像神木那樣積極、大膽地推進醫改了呢?

  如果以神木作為計算的樣本,40多萬人,一年用了1.5 億元,那麼全國13億人,都實行“神木模式”,一年就需要4000多億元,打“寬裕”些,再加上1000億,就是5000多億。什麼概念?用以往報道的數據,每年的“三公”消費,都遠遠超過了這個數。今年前7 個月,全國國有及國有控股企業實現利潤10967.7億元,其中央企實現利潤6188.6 億元﹔剛剛公布的數據是,8月一個月,央企實現的利潤就超過了一千億﹔可是按現有規定,它們隻需上繳5-10%。也就是說,把“三公”消費稍微“緊一緊”或是讓國企多繳些利潤,這幾千億全體國民的看病、救命錢就有了。難怪最近有報道說,衛生部部長陳竺在考察了神木之后表示,“神木積極探索推進世界性難題的醫改事業,充分體現了核心價值觀及以人為本的執政理念,是民生建設的重大創舉”,並認為,“神木模式”可在全國復制。

  一年多前,神木剛剛實行“全民免費醫療”時,老百姓“井噴”式的看病、住院情況,曾把許多人“嚇”住了,認為這一改革肯定“很貴”,多數地方難以承受,沒有普遍意義,筆者也持這種看法。經過一年的實踐,事實驅散了疑雲,証明“全民免費醫療”並非“天價改革”,全國多數地方完全具有承擔的經濟實力。醫療“井噴”,不過是多年積郁能量的瞬間宣泄,當人們確信“看病難看病貴”的苦難已經徹底終結時,一切就會回歸常態,畢竟沒幾個人願意有病沒病總跑醫院、看醫生。

  在“不差錢”的情況下,如果醫改不能像神木那樣大步推進,人們就難免要急切地追問“這到底是為什麼”了。比比神木,比比郭寶成,“當家人”們應該認真反躬自問“自己缺少了什麼”。隻要把這件事弄清楚了,把“缺”的趕快“補”足,“神木經驗”走遍神州大地就不是什麼難事。

(責任編輯:賀霞)
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