新華社發文稱北京限車與否應聽民意科學決策

2010年10月25日08:49  來源:人民網-《京華時報》

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  本報訊 昨天,新華社就“北京官員首度表態將控制汽數量”發表文章稱,北京限車與否需要民主決策、科學決策。

  文章稱,北京限車的問題可能攪熱年底京城的新車和二手車市場,讓京城的汽車增長在一種“心慌慌”的氛圍中再快一些。其實近兩年北京要限車、限牌的傳聞多次浮出水面,有的還是相關部門官員的表態。但是限車、限牌始終處在傳聞的層面,反對聲音四起之后,相關部門很快站出來表示北京不會限制購車。

  2008年底,針對“每年發牌10萬”的限車傳聞,北京市發改委官員就公開表示,市政府已作出決定,不會採取控制機動車總量、限制居民購買機動車、限發車牌等措施來解決北京交通擁堵問題。這位官員表示,從擴大內需、促進國民經濟繼續保持平穩較快增長的大局出發,從有利於國家汽車工業長遠發展的需要出發,從順應和滿足市民生活富裕起來之后想要提高生活質量的意願出發,採取控制機動車總量,限制購買、限發車牌的辦法是“不合適的”。之后,在不同場合,北京市有關領導也曾經再次做出不限百姓購車的表態。

  前不久,北京市交通委員會組織開展《北京市“十二五”時期交通發展建設規劃》的編制工作,邀請各界專家建言獻策,記者在會上發言時,首先提出的建議也是北京市“十二五”交通規劃應明確不會用行政手段限制機動車的購買。這個建議得到了北京市交通委有關領導的認同。

  那麼這次北京要控制汽車數量的消息真會變成現實嗎?相信很多懷揣家庭轎車夢的老百姓會因此糾結、煎熬、擔憂。

  在記者看來,更令人擔心的是這種公共政策可以一夜之間就“變天”的決策機制。北京如果限制購車,一批經銷商會受到嚴重沖擊,很多住遠郊區縣、孩子小的百姓改善生活質量的夢想會泡湯,一系列的連鎖反應關乎千家萬戶。在北京公交建設還處在不完善期的時候,這樣重大的公共政策拍板應當遵循怎樣的決策程序?應不應當先認真傾聽民意?這些都需要主管部門認真考量。

  在限車的問題上,記者認為成都市今年的做法體現了民主決策、科學決策的程序。今年4月28日,成都召開機動車增長總量控制政策聽証會,針對“搖號上牌+專段號牌+限制外地車進城”的待議方案,19名聽証代表各抒己見,同時引發了社會激烈爭論。最終,成都市交通委在2010年5月表示,根據對聽証會的結果研究,成都現階段不會推行中心城區機動車增長總量控制政策。“政策聽証會重在聽取民意,而不是預先設定一個結果。”成都市交通發展研究院副院長聶斌當時表示。記者認為,限車這種關乎百姓利益的公共政策,出台前應當符合程序正義,應當遵循科學決策、民主決策的精神,而不是僅僅從降低政府部門管理難度的角度拍腦袋做決定。

  北京的尾號限行已經飽受爭議。其間,一些大比例“贊同限行”的“民意調查”為這項公共政策的決策過程蒙上了一層霧霾。記者認為,這也是北京在限車問題上要引以為戒的。政府部門在治堵過程中要認識到,了解真正的民意比尊重民意的姿態更重要。

(責任編輯:喬雪峰)
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