上半年農村參保率超70% 人均養老金提高120元

常紅 高星

2010年10月29日08:14  來源:人民網

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  人民網北京8月26日電 (記者 常紅 高星)十一屆全國人大常委會第十六次會議今天下午召開第二次全體會議。財政部部長謝旭人向大會作關於今年以來預算執行情況的報告。報告指出,今年中央加大社會保障和就業投入力度。中央財政撥付新型農村社會養老保險試點專項補助資金53億元,截至7月底,試點地區總參保率達到70%以上。撥付城鄉低保、優撫對象等人員撫恤和生活補助資金837.82億元,繼續增加企業退休人員基本養老金,人均提高120元左右。

  報告說,根據年初預算安排,切實加強預算支出執行管理,努力保障“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房、抗震救災等重點支出需要,各項社會事業發展取得新進展。

  認真落實各項惠農政策。中央財政撥付糧食直補和農資綜合補貼資金867億元,調動了種糧農民的積極性。撥付農作物良種補貼和農機具購置補貼345.76億元,補貼品種和范圍進一步擴大。撥付資金410億元,對產糧(油)大縣實施獎勵,支持落實糧食最低收購價和臨時存儲糧油等政策。安排資金50億元,支持開展全國重點地區中小河流治理,解決當前部分地區洪澇災害暴露出的中小河流防洪標准低問題。安排資金100億元,啟動重點小型病險水庫除險加固二期規劃,支持受災嚴重地區小型病險水庫除險加固。撥付資金336.69億元,支持小型農田水利建設、實施重大水利建設項目等。撥付資金268億元,支持農業綜合開發和各地優勢特色產業發展。撥付財政扶貧資金212.58億元,支持各地加快實施扶貧項目。撥付農業保險保費補貼資金39.15億元,促進農業保險發展。實施支持農村金融發展的財稅優惠政策。

  推動教育優先發展。中央財政撥付農村義務教育經費保障機制改革資金595億元,全國1.3億名農村中小學生免除學雜費並得到免費教科書,中西部地區約1228萬名家庭經濟困難寄宿生得到生活費補助。繼續實施免除城市義務教育階段學生學雜費政策,撥付補助資金31.7億元,全國2900多萬名學生受益。義務教育學校績效工資政策基本落實。撥付2010年度國家獎(助)學金70.3億元,確保普通本科高校、高等職業學校家庭經濟困難學生順利就學。落實中等職業教育免學費政策。撥付中等職業學校國家助學金59.8億元,約1136萬名中職學生得到生活費補助。全國中小學校舍安全工程穩步推進,撥付專項資金50億元。支持啟動新一輪“985工程”,促進高等教育發展。

  加大社會保障和就業投入力度。中央財政撥付新型農村社會養老保險試點專項補助資金53億元,截至7月底,試點地區總參保率達到70%以上。撥付城鄉低保、優撫對象等人員撫恤和生活補助資金837.82億元,切實保障困難群體基本生活。撥付企業基本養老保險補助資金1324億元,確保企業退休人員基本養老金按時足額發放。撥付補助資金236億元,繼續增加企業退休人員基本養老金,人均提高120元左右。撥付專項資金352.4億元,支持實施更加積極的就業政策。

  支持深化醫藥衛生體制改革。按照“保基本、強基層、建機制”的總體要求,堅持投入與改革並重,合理調整支出結構,加大對醫藥衛生體制改革的支持力度。促進基本醫療保障制度建設,中央財政分別撥付補助資金399億元和46億元,促進新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險制度平穩運行,各級財政補助標准由人均80元提高到120元。支持解決關閉破產國有企業退休人員和困難企業職工參加城鎮職工基本醫療保險問題。截至目前,城鄉基本醫療保障制度覆蓋人數達到12.47億人。撥付城鄉醫療救助補助資金86.7億元,健全城鄉醫療救助制度,進一步提高救助水平。撥付補助資金257億元,支持各地開展9類21項基本公共衛生服務、農村孕產婦住院分娩、艾滋病防治等重大公共衛生服務項目,促進基本公共衛生服務均等化。繼續支持加強基層醫療衛生服務體系和人才隊伍建設。採取以獎代補辦法,推動基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度和綜合改革。支持啟動公立醫院改革試點。

  支持加快保障性住房建設。加快保障性住房建設資金下達進度,中央財政廉租住房補助資金447億元、城市棚戶區改造補助資金15億元、公共租賃住房補助資金20億元、農村危房改造資金75億元已全部下達。認真落實保障性住房建設的各項稅費優惠政策。對廉租住房、經濟適用住房以及城市和國有工礦棚戶區改造安置住房給予免征城鎮土地使用稅、印花稅等優惠政策。對廉租住房和經濟適用住房建設用地實行行政劃撥,一律免征各項行政事業性收費和政府性基金。將經濟適用住房、列入保障性住房規劃的城市棚戶區改造項目安置用房、政府投資的公共租賃住房建設,納入住房公積金支持保障性住房建設試點范圍。加快推進少數民族地區游牧民定居工程。

  切實保障抗災救災資金需要。繼續大力支持汶川地震災后恢復重建,2010年中央財政汶川地震災后恢復重建基金預算安排1002.99億元,已下達918.92億元,完成預算的91.62%。目前,汶川地震災后恢復重建整體進展順利,城鄉住房重建基本完成,公共服務能力顯著提升。中央財政撥付資金35億元,大力支持玉樹地區抗震救災。切實保障玉樹地震災后恢復重建資金需要,三年內中央財政擬安排資金210億元。其中,公共財政預算安排205億元,中央國有資本經營預算收入安排5億元﹔2010年安排90億元,2011年擬安排100億元,2012年擬安排20億元。目前,先行啟動的禪古、甘達兩個示范村700余戶農牧民住房建設即將完工,第一批重建項目已開工建設。同時,針對今年水旱災情嚴重的情況,及時安排資金72.72億元,大力支持各地防汛抗旱,切實保障南方洪澇、西南旱災等受災地區群眾的基本生產生活,做好水利防災減災等工作。支持甘肅省舟曲縣開展特大山洪泥石流災害救災工作,中央財政及時撥付綜合財力補助資金5億元,用於搶險救災、基礎設施修復以及倒損房屋重建等方面。
張平:部分城市房價仍過高 將穩定房地產調控政策


  陳至立:完善稅收優惠政策 提高清潔生產企業競爭力

(責任編輯:喬雪峰)
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