美國為何老祭“反傾銷”大棒

2010年10月30日08:23  來源:人民網-《人民日報海外版》

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  從年初到現在,美國頻頻祭起“反傾銷”大棒,對一些國家征收高額的關稅。這些案件的背后,是美國試圖轉移國內矛盾的政治目的。殊不知,它的反傾銷法案並不具有國際合法性,而且祭旗的“效果”隻能是害人害己。



  美國國際貿易委員會當地時間26日(北京時間10月27日)做出最終裁決,從中國和墨西哥進口的無縫精煉銅管對美國產業造成了實質性損害。根據上月美國商務部的裁決,中國和墨西哥銅管將分別面臨11.25%至60.85%的反傾銷稅及24.89%至31.43%的反傾銷稅。

  揮舞大棒

  這不是美國的第一次。而是近年來它動用 “反傾銷”大棒欺負別國的一個縮影。

  拿今年來說,1月5日, 美國商務部初步裁定對從中國進口的金屬絲網托盤征收42.61%至289%的反傾銷關稅。這是2010年美國政府對華貿易限制的第一項裁決。最終在6月4日的終裁中,對中國輸美金屬絲網托盤征收14.24%至143%不等的反傾銷懲罰性關稅,部分企業反補貼懲罰性關稅高達437.11%,遠高於其初裁的289%上限。

  1月21日,美國宣布將對中國輸美鋼鐵產品鑽杆發起反傾銷反補貼合並調查。這是2010年美國對華“雙反”調查第一案。

  4月22日,美國商務部裁定對從中國進口的無縫鋼管征收32.39%至98.37%的反傾銷稅。最終於5月4日裁定對中國產鋼管征收至多99.14%的反傾銷進口關稅,也超過初裁的98.37%。

  4月21日,美國宣布決定對從中國進口的鋁型材發起反傾銷和反補貼調查。

  9月21日,美國認定中國產銅版紙存在傾銷和補貼行為。中國輸美銅版紙面臨7.6%至135.83%不等的反傾銷稅,以及17.64%至178.03%不等的反補貼稅。

  再加上開頭所講案例,揮舞著“反傾銷”大棒的美利堅著實可怕,不僅對中國實施反傾銷關稅,而且敢於“突破”自己,最終把目標定到極限。

  別有用心

  為什麼對於輸美產品,美國頻頻使用“反傾銷”大棒進行當頭棒喝?

  首先一個問題是,這種棒喝是否合法,法律學者認為,美國對中國實施反傾銷的法律依據是《烏拉圭回合協定法》,這雖於世貿組織頒布的《世貿組織反傾銷守則》框架大體一致,但基於美國自身利益的考慮,裡面還是涉及到不少貿易保護的條款,而這是與《世貿組織反傾銷守則》避免貿易壁壘的精神相悖的,也是國際上多數國家所竭力反對的。

  拿一國法律凌駕於全球通行法律之上,估計也隻有美國這個“老大”能做得出來。明知其不可為而為之,美國又有什麼樣的考慮?有分析者稱,這是對別國日益崛起的擔憂。

【1】 【2】 

 

(責任編輯:趙爽)
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