國務院會議確定提高中央企業紅利上繳比例

周婷

2010年11月04日08:40  來源:《中國証券報》

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  國務院總理溫家寶3日主持召開國務院常務會議,研究部署當前發展學前教育的政策措施,決定擴大中央國有資本經營預算實施范圍,提高中央企業國有資本收益收取比例。

  會議指出,中央國有資本經營預算試行三年來,取得了重要的階段性成果,對推動國有企業改革和發展,推進國有經濟布局和結構的戰略性調整,促進中央企業加快轉變發展方式,發揮了積極作用。為進一步完善中央國有資本經營預算制度,會議決定,從2011年起,將5個中央部門(單位)和2個企業集團所屬共1631戶企業納入中央國有資本經營預算實施范圍。同時,兼顧中央企業承受能力和擴大中央國有資本經營預算收入規模,適當提高中央企業國有資本收益收取比例。

  專家認為此舉有助於推進收入分配機制改革

  國務院總理溫家寶3日主持召開國務院常務會議,決定擴大中央國有資本經營預算實施范圍,提高中央企業國有資本收益收取比例。專家認為,提高國有資本收益收取比例,有助於推進收入分配機制改革。

  此前有媒體報道稱,財政部牽頭制定了完善國有資本經營預算試行辦法的相關意見,主要內容包括將上繳紅利的范圍擴大到部分中央部委下屬國有企業,以及適度提高央企上繳紅利比例,提高幅度從5%到30%不等。

  財政部在5月發表的相關文章指出,國有資本收益收取比例過低,不利於遏制央企盲目投資和國企結構調整的狀況。

  財政部財政科學研究所所長賈康對媒體表示,提高國有資本收益收取比例有助於解決央企、國企憑借壟斷權力和國家特許權過多佔有國民收入份額等不合理問題,推進收入分配機制改革和再分配調節。

  中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯認為,長期以來,壟斷國企的稅后利潤沒有實現全民共享,提高國有資本收益收取比例后應將更多資金用於社會保障和公共服務。

  2007年,財政部會同國資委發布了《中央企業國有資本收益收取管理辦法》,首次對國有資本收益進行明確界定。國有資本收益收取對象為中央管理的一級企業。國有資本收益包括:國有獨資企業按規定上交國家的利潤﹔國有控股、參股企業國有股權(股份)獲得的股利、股息﹔國有產權(含國有股份)轉讓收入﹔國有獨資企業清算收入(扣除清算費用)及國有控股、參股企業國有股權(股份)分享的公司清算收入﹔其他收入。(周婷)

(責任編輯:喬雪峰)
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