G20首爾峰會今日開幕 匯率等多個議題受關注

曹文萱

2010年11月11日07:32  來源:中國新聞網

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  為期兩天的二十國集團(下稱,G20)峰會今日起將在韓國首爾舉行,峰會主題為“跨越危機,攜手成長”。此次會議是在第三屆匹茨堡峰會確立G20為長久機制峰會后舉行的第二次會議。此間媒體分析,在當前“后危機”的時代,G20各國領導人今明兩日將再次齊聚一堂討論匯率、全球金融安全網、國際金融機構和發展等四大議題。

  G20首爾峰會上匯率等多個議題受關注

  隨著形勢發展變化,G20的工作重心已從如何應對危機轉向如何鞏固世界經濟復蘇,規劃全球長期協調合作機制。G20首爾峰會籌備委員會委員長司空一10月20日表示“跨越危機,攜手成長”被正式確立為今年首爾峰會主題,這一主題表達了對世界經濟實現強勁、可持續和均衡發展的期望,同時體現了韓國作為峰會舉辦國提出的縮小發展差距和建立全球金融安全網的想法。

  此間媒體預測,G20首爾峰會將以匯率、全球金融安全網、國際金融組織改革和發展為四大主要議題。一是匯率,匯率戰爭起因於各國貶低本國貨幣價值,借以提高出口競爭力,從而克服本國經濟困難。10月,在慶州舉行的財長會議中,就努力避免競爭性貨幣貶值,設定經常項目收支目標達成了協議,“匯率戰爭”由此基本告一段落。在首腦會議中有可能制定“行動綱領”。二是,全球金融安全網,為預防因一時性的流動性危機,而發生國際金融秩序的混亂,就有關構筑全球金融安全網問題進行討論。構建全球金融安全網問題本來就是G20峰會的既定議題之一。三是國際金融機構的改革,調整以發達國家為主的國際貨幣基金組織(IMF)的份額問題,應減少發達國家的份額,提高新興國和發展中國家參與的機會。四是發展,助落后國家促進經濟發展,從根本上解決貧窮問題。這也是“韓國倡議”的主要內容。

  四大議題中,最引人關注的是上個月二十國集團財長和央行行長慶州會議就解決匯率爭議和國際貨幣基金組織份額改革所達成協議的后續進展。而為了提高G20體系的地位,此次韓國政府提出的建立全球金融安全網、支援發展中國家等《韓國倡議(Koreainitiative)》也被列入此次首爾峰會的議題,這些議題料同樣受關注。

  中方力爭實現“四大目標”

  當前,世界經濟正在緩慢復蘇,但基礎並不牢固,進程並不均衡,存在較大不確定性,走出國際金融危機陰影、恢復世界經濟增長仍面臨嚴峻挑戰。中國外交部部長助理劉振民在外交部舉行的吹風會上表示,G20領導人峰會是全球經濟治理的主要論壇,中方願同國際社會一道,推動首爾峰會實現四個目標。這四個目標分別為:

  一是推動各成員繼續本著同舟共濟精神和互利共贏原則,加強宏觀經濟政策協調,向市場發出G20成員團結一致應對世界經濟領域重大挑戰的積極信號,以提振市場信心,鞏固世界經濟復蘇勢頭。中國國家主席胡錦濤日前在接受歐洲媒體採訪時談到,全球走出國際金融危機陰影、促進世界經濟強勁增長仍面臨嚴峻挑戰。參加首爾峰會各方首先應繼續本著同舟共濟精神和互利共贏原則,加強宏觀經濟政策協調,向市場發出G20成員團結一致應對世界經濟重大挑戰的積極信號,提振市場信心,鞏固世界經濟復蘇勢頭。

  二是推動國際金融體系改革,加強國際金融市場監管,增加新興市場和發展中國家在國際金融機構中的發言權和代表性。國人民銀行行長周小川日前“含蓄”地指出,新一輪定量寬鬆政策對於美國國內而言可能是一種優化選擇,但從其全球角色來說,則不一定是一個優化選擇,也許會產生其他副作用。當像美元這樣一種具有重要國際地位的貨幣,如果它的國際角色和國內角色有沖突時,應該反思現有國際貨幣體系存在的問題。

  三是推動解決南北發展不平衡,為落實聯合國千年發展目標提供政治支持。新興經濟體的崛起已是大勢所趨,中國榮登“第三把交椅”意義重大。但我們也必須意識到,目前美國仍擁有一票否決權,其“一票獨大”的主導格局短時間內難以改變,在很多重大議題上,中國還無法與美國抗衡。

  四是反對貿易保護主義,推動多哈回合談判取得全面、均衡的成果,實現發展回合目標。中國副總理李克強在10日舉行的第三次中英工商峰會上表示,各國應當繼續弘揚同舟共濟、攜手共進的精神,採取負責任和相協調的宏觀經濟政策,保持國際貨幣和金融運行穩定,反對各種形式的貿易保護主義,促進世界經濟健康、持續地復蘇。”

  外媒熱議G20峰會

  G20尚未召開,外媒就已紛紛預測分析,將峰會熱度點燃:

  新加坡《聯合早報》稱20國須在這次一年兩度的G20首爾峰會中採取大力措施,為更平衡的、更平等的、更可持續的全球發展制定廣泛的日程表,監督這個日程表的嚴格貫徹。有5個原則可以引導思路。首先,雖然G20須解決各國貿易和經濟政策的差異,但是它也需要強力處理隻專注本國利益的短見。第二,各國要更加努力地推動多邊貿易協議的簽署,尤其是完成多哈回合貿易談判。第三,在一個相互依賴逐步加深的全球經濟背景下,所有國家的貨幣和財政政策必須要得到更好的協調。第四,G20必須採取大力措施,釋放全球14億沒有實質性機會的極度貧困人口的人類潛能和經濟潛能。最后,各國必須推動創新,讓創新成為經濟長期發展的發電機。

  路透社刊文稱首爾峰會或被視作成功案例,圍繞匯率和貿易政策的確存在糾紛.但與會領導人已有兩份重要協議將要簽署,且會將其作為他們能使世界避免重蹈2008年金融危機覆轍並走向安全的証據. 首先,監管者已就逐漸採用更為嚴格的銀行資本要求的一攬子舉措達成一致,以使銀行能在不需要納稅人救助的情況下抵御沖擊.G20還將批准一項如何確保一家大型全球銀行的破產不會引發整個金融系統崩潰的選擇方案. 其次,G20財長上月同意對國際貨幣基金組織(IMF)投票權進行改革,賦予中國等快速發展的新興經濟體更多話語權.

  英國《經濟學人》雜志文章稱,金融危機肆虐時,由全世界幾大經濟體組成的經濟集團都是比較成功的。然而,如果首爾峰會仍堅持令人厭煩的務實漸進態度,它可能最終只是一個“夸夸其談”的機構而已。 (曹文萱)

(責任編輯:喬雪峰)
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